РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2026 года город Нюрба
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично, при секретаре Андреевой А.В., с участием прокурора Нюрбинского района Сивцева А.А., представителя ответчика от ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» по доверенности Миронова Р.Г. с использованием средств видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», публичному акционерному обществу «Якутскэнерго» о возложении обязанности обеспечить поставку электроэнергии в объекты, находящиеся в эксплуатации нюрбинского филиала государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», запретить вводить режим ограничения подачи электрической энергии в течение отопительного периода 2026-2027 гг. на перечисленные объекты, установил:
Прокурор Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ и в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указывает, что во исполнение поручения прокуратуры республики, прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере обеспечения жилищно-коммунальных услуг населения Нюрбинского района Республики Саха (Якутия). По результатам проверки установлено, что на основании уведомления № -35-ЮЛ о планируемом введении ограничения электрической энергии от 28 мая 2026 года № 1-21-3/4541, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате поставленной электроэнергии в размере 1141890227,01 рублей в отношении объектов государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее ГУП ЖКХ), расположенных на территории Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), актами от 08 и 09 июня 2026 года поставщиком электроэнергии - публичным акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ПАО ДЭК) в лице его филиала ПАО ДЭК «Якутскэнегосбыт» был принудительно введен режим ограничения электрической энергии в котельных и тепловых пунктах, находящихся в эксплуатации нюрбинского филиала ГУП ЖКХ: котельная «БПК» (новая) ввод №1 г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. б/н; котельная «БПК» (новая) ввод №2 г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. б/н; котельная «Медгородок» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Водников; котельная «БПК» (старая) г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Варвары Потаповой; котельная «Скорая помощь» г. Нюрба, расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. б/н; котельная «Старая База» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Лесная; котельная «МП МК» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Убоян; котельная «Убояноской школы» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Убоян, д. б/н; мастерская Теплоэнергия г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. 6; тепловой пункт «ПАКУ» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, кв-л Энергетик, д. б/н; тепловой пункт в мкрн. Вертолетка г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Варвары Потаповой; здание котельной с мощностью 3 МВт в микрорайоне «Кыталыктаах» в с. Антоновка, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Антоновка; котельная «Больница» в с. Малыкай расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Малыкай, ул. Даниловой, д. 18; котельная «Мичил» в с. Малыкай расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Малыкай, ул. Таежная, д. 4/1; котельная школы в с. Малыкай расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Малыкай; новая котельная СДК в с. Бысыттах расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Бысыттах; котельная «Квартальная» в с. Акана расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Акана, ул. Ленина; котельная «Центральная» в с. Мар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Мар, ул. Набережная; новая котельная школы в с. Мар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Мар, ул. Молодежная; котельная «Центральная» в с. Ынахсыт расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Ынахсыт, ул. Центральная; котельная «Новой школы» в с. Жархан расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Жархан; котельная «Центральная» в с. Нюрбачан расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Нюрбачан; котельная «СДК» в с. Дикимдя расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Дикимдя, ул. Степана Федотова; котельная «Школа» в с. Сюля расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сюля, ул. Ивана Алексеева; котельная «Центральная» в с. Сюля расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сюля, ул. Сюлинская; котельная «СДК» в с. Чаппанда расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чаппанда, ул. Октябрьская, д. б/н; котельная «Центральная» в с. Хаты расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Хаты, ул. Приклубная, д. б/н; котельная «Больница» в с. Чукар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чукар, ул. Дарьи Васильевой; котельная «СДК» в с. Чукар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чукар, ул. Лесная, д. 18; котельная «Школа» в с. Чукар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чукар, ул. Калинина, д. 13; котельная «Центральная» в с. Сайылык расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сайылык, ул. Ленина, д. 48; котельная новой школы в с. Сайылык расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сайылык.
Указанные котельные и тепловые пункты вырабатывают и поставляют тепловую энергию в жилые дома, социально-значимые объекты, в том числе все образовательные организации Нюрбинского района, здания медицинских учреждений Нюрбинского района, и обеспечивают прохождение отопительного сезона в Нюрбинском районе Республики Саха (Якутия). Вводя режим полного ограничения подачи электроэнергии на указанные котельные и тепловые пункты, ПАО ДЭК «Якутскэнегосбыт» не приняло во внимание, что электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса теплоснабжения населения Нюрбинского района Республики Саха(Якутия). Действия ПАО ДЭК «Якутскэнегосбыт» по прекращению поставки ресурсов организации – нюрбинского филиала ГУП ЖКХ, к сетям которой подключены абоненты (население Нюрбинского района), своевременно оплачивающие топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии прямого соглашения о подаче таких ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам – потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг, может привести к нарушению теплоснабжения граждан и социально-значимых объектов на территории Нюрбинского района, срыву отопительного сезона 2026-2027 годов, возникновению чрезвычайной ситуации.
Поскольку ПАО ДЭК занимает монопольное положение на рынке, и имеет реальную возможность решить вопрос о взыскании задолженности с организации-должника в судебном порядке, применение такого способа самозащиты своих прав, который может повлечь нарушение гарантированных Конституцией РФ прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, является чрезмерным и нарушающим права неограниченного круга лиц. Просит суд возложить на ПАО ДЭК «Якутскэнегосбыт» в лице Нюрбинского РЭС ЗЭС ПАО «Якутскэнерго» обязанность обеспечить поставку электроэнергии в объекты, находящиеся в эксплуатации нюрбинского филиала ГУП ЖКХ. Запретить ПАО ДЭК «Якутскэнегосбыт» в лице Нюрбинского РЭС ЗЭС ПАО «Якутскэнерго» вводить режим ограничения подачи электрической энергии в течение отопительного периода 2026-2027 годов на объекты, находящиеся в эксплуатации нюрбинского филиала ГУП ЖКХ.
В судебное заседание не явились представители соответчика от публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (далее ПАО Якутскэнерго), а также привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: ГУП ЖКХ, администрации муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
От представителя соответчика ПАО Якутскэнерго по доверенности Баишевой Е.Ю. поступил отзыв, где она указала, что ПАО Якутскэнерго не имеет договорных отношений с ГУП ЖКХ, является исполнителем по договору поставки электроэнергии ПАО ДЭК и режим ограничения электроэнергии Нюрбинским РЭС ЗЭС ПАО Якутскэнерго был введен по заявке гарантирующего поставщика – ПАО ДЭК, таким образом, просит исключить его из числа ответчиков по гражданскому делу.
От представителей Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) по доверенности Бысыина Д.И., Захаровой Н.А. поступили пояснения, согласно которых с исковыми требованиями прокурора они согласились, для урегулирования вопроса о взыскании задолженности с ГУП ЖКХ направлены письма с предложениями графика оплаты задолженности в адрес ПАО ДЭК И ПАО Русгидро.
От представителя администрации муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) по доверенности Николаева Г.Н. поступил отзыв, где он исковые требования прокурора поддержал, полагает необходимым исковые требования удовлетворить во избежание срыва отопительного сезона и возникновения чрезвычайных ситуаций.
Представитель ГУП ЖКХ по доверенности Степанова А.Р. в судебном заседании от 15 сентября 2026 года суду показала, что предприятие находится в тяжелом финансовом положении, наличие задолженности не отрицает, однако погасить задолженность одномоментно не имеют возможности, в настоящее время на уровне Правительства Республики Саха (Якутия) проводятся согласования графиков погашения задолженности за счет бюджетных отчислений. Котельные Нюрбинского района с 04 сентября 2026 года работают в штатном режиме на основании принятого судом определения об обеспечении иска.
С учетом мнения сторон, надлежащего извещения и требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании прокурор Сивцев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика от ПАО ДЭК по доверенности Миронов Р.Г. с иском не согласился, ранее представленный суду письменный отзыв поддержал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку ПАО ДЭК действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, согласно которых введение режима ограничения поставки электроэнергии после соответствующего уведомления ГУП ЖКХ и неисполнения последним требований кредитора является правомерным. В настоящее время ведется претензионная работа по взысканию образовавшейся задолженности, однако ГУП ЖКХ никаких мер для погашения задолженности не предпринимает.
Выслушав доводы участвующих лиц, изучив материалы дела и представленные сторонами документы, суд приходит к следующему.
На основании постановления правления государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) №31 от 26 февраля 2025 года ПАО ДЭК присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Республики Саха (Якутия) с 01 апреля 2025 года.
01 апреля 2025 года между ПАО ДЭК в лице директора его филиала ПАО ДЭК Якутскэнегосбыт и ГУП ЖКХ заключен договор энергоснабжения № Ц00001.
Пунктами 1.1, 3.1.1 указанного договора установлена обязанность ПАО ДЭК (гарантирующий поставщик) осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотьемлемой частью процесса поставки электрической энергии ГУП ЖКХ, а ГУП ЖКХ (потребитель) обязуется принимать и своевременно оплачивать за приобретаемую электрическую энергию.
20 мая 2025 года между ПАО ДЭК и ПАО Якутскэнерго заключен договор №7 на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности). Согласно п.2.1 исполнитель (ПАО Якутскэнерго) действует в статусе системообразующей территориальной сетевой организации, а заказчик (ПАО ДЭК) в статусе гарантирующего поставщика электрической энергии. В рамках исполнения договора ПАО Якутскэнерго обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки, указанных в приложениях к договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих готовность технических устройств электрических сетей к передаче электрической энергии через технические устройства, принадлежащие исполнителю, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно пункта 2.2.2 договора № Ц00001 ПАО «ДЭК» имеет право инициировать введение ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии.
28 мая 2026 года ПАО ДЭК уведомил ГУП ЖКХ о планируемом введении ограничения электрической энергии по договору № Ц00001, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате поставленной электроэнергии в размере 1141890227,01 рублей и потребовал от ГУП ЖКХ погасить образовавшуюся задолженность или ввести полное самоограничение режима потребления электрической энергии в срок до 12 часов 00 минут 08 июня 2026 года.
В связи с неисполнением ГУП ЖКХ требований, связанных с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии, на основании заявки ПАО ДЭК «Якутскэнегосбыт» нюрбинский РЭС ЗЭС ПАО «Якутскэнерго» принудительно ввел режим полного ограничения электрической энергии в котельных и тепловых пунктах, расположенных на территории Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) и находящихся в эксплуатации нюрбинского филиала ГУП ЖКХ, о чем составлены акты от 08 и 09 июня 2026 года.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В пункте 2 статьи 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Пункт 2 Основных положений устанавливает, что к субъектам розничных рынков относятся участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Подпунктом «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся, в числе прочего, в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии.
Таким образом, законодательно предусмотрено право гарантирующего поставщика на введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей - юридических лиц, которые ненадлежащим образом исполняют обязанности по оплате потребляемой электроэнергии.
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса теплоснабжения населения Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), поскольку котельные в районе работают на твердом топливе, магистральный газопровод в районе в настоящее время не подведен.
Таким образом, котельные и тепловые пункты, которые являются предметом спора, используя электрическую энергию, вырабатывают и поставляют тепловую энергию в жилые дома и социально-значимые объекты Нюрбинского района Республики Саха(Якутия), в том числе школы, детские сады, больницы и жилые дома.
На 01 августа 2026 года дебиторская задолженность ГУП ЖКХ по договору энергоснабжения № Ц00001 составила 1270797216 рублей 40 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).
Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, законодателем закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества, следовательно, отключение от электроснабжения котельной, подающей тепло гражданам и в социально значимые объекты, должно расцениваться как ограничение, касающееся обслуживания потребителей, приводящее к ограничению их снабжения коммунальным ресурсом.
Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
Согласно пункту 121 указанных Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 данных Правил.
В силу пункта 122 Правил действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на совершение действий (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Пунктом 3 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено, что ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 2 Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (абзац 1).
Применение данной нормы к спорным правоотношениям не зависит от того обстоятельства, что потребители услуг через котельные и тепловые пункты нюрбинского филиала ГУП ЖКХ получают услуги теплоснабжения, а не услуги электроснабжения.
Анализ приведенных выше нормативно-правовых свидетельствует о том, что в отношении граждан - потребителей коммунальных услуг, добросовестно производящих платежи, невозможен перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи коммунальных услуг из-за наличия долга у организаций, состоящих в технологической цепочке, связанной с потреблением тепловой энергии и поставкой горячей воды.
Действия ответчика ПАО ДЭК по введению режима полного ограничения поставки электроэнергии в котельные и тепловые пункты нюрбинского филиала ГУП ЖКХ, к сетям которой подключены и абоненты-граждане, своевременно оплачивающие используемые топливно-энергетические ресурсы, может привести к нарушению теплоснабжения граждан и социально-значимых объектов на территории Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), срыву отопительного сезона.
Доказательств, свидетельствующих о том, что потребители коммунальных услуг (теплоснабжение) Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) не оплачивают своевременно оказанные услуги, не имеется.
Так, представитель ответчика ПАО ДЭК, ссылаясь на централизованный характер расчета задолженности, не смог предоставить суду сведения, о наличии и размере задолженности ГУП ЖКХ по нюрбинскому филиалу.
При этом ПАО ДЭК, занимая монопольное положение на рынке, и имея реальную возможность решить вопрос о взыскании задолженности с организации-должника в судебном порядке, применил такой способ самозащиты своих прав, который может повлечь нарушение гарантированных Конституцией РФ прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи.
Из представленных суду пояснений от представителей ГУП ЖКХ и Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), ответа на запрос суда от ПАО Русгидро установлено, что вопрос погашения задолженности ГУП ЖКХ перед ПАО ДЭК находится в работе, стоит на контроле Правительства Республики Саха (Якутия), сторонами составлены и направлены на утверждение графики погашения задолженности, таким образом, несостоятельны доводы представителя ответчика о бездействии ГУП ЖКХ по регулированию образовавшейся задолженности.
Доводы представителя ПАО ДЭК о правомерности введения ограничения режима потребления электроэнергии при наличии задолженности ГУП ЖКХ перед ПАО ДЭК и соблюдении процедуры ограничения, законности действий, судом во внимание не принимаются.
Напротив, суд обращает внимание, что ввиду особенностей климатических условий на Крайнем Севере, в данном случае отключение котельных и тепловых пунктов нюрбинского филиала ГУП ЖКХ от электроэнергии может привести к угрозе срыва отопительного сезона в Нюрбинском районе Республики Саха (Якутия), реальной угрозе причинения вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц, к возникновению чрезвычайных ситуаций, то есть не только к неблагоприятным экономическим, но и социальным последствиям.
Оценив представленные документы, суд приходит также к выводу, что ПАО Якутскэнерго является ненадлежащим ответчиком по делу.
Так, согласно условий п.6.2, 6.3 договора №7 на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 20 мая 2025 года в случае необходимости ограничения режима потребления электрической энергии потребителям заказчика, введение ограничения вводится исполнителем в соответствии с порядком, установленным Приказом Министерства Энергетики РФ №290 от 06 июня 2013 года на основании уведомления заказчика.
Таким образом, ПАО Якутскэнерго как исполнитель не наделен полномочиями принимать самостоятельные решения об ограничении подачи электрической энергии, равно как и отменять такие решения, то есть является только посредником между гарантирующим поставщиком ПАО ДЭК и его конечным потребителем ГУП ЖКХ.
При таких обстоятельствах, обязанность устранить допущенные нарушения должна быть возложена на ПАО ДЭК в лице его филиала ПАО ДЭК Якутскэнергосбыт, а не на нюрбинский РЭС ЗЭС, который является филиалом ПАО Якутскэнерго и заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению частично в отношении ответчика ПАО ДЭК.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Суд находит обоснованным требование прокурора о необходимости обратить к немедленному исполнению требование о возобновлении поставки электроэнергии в объекты, находящиеся в эксплуатации нюрбинского филиала ГУП ЖКХ, принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с особенностями климатических условий на Крайнем Севере, сроками отопительного сезона, наличия реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в отсутствие функционирования котельных и тепловых пунктов, вырабатывающих тепловую энергию с использованием электрической энергии.
Определением суда от 28 августа 2026 года по гражданскому делу приняты обеспечительные меры в виде немедленного возобновления подачи электрической энергии к спорным объектам, находящимся в эксплуатации нюрбинского филиала ГУП ЖКХ.
Согласно сведений Нюрбинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) постановление суда исполнено филиалом ПАО ДЭК «Якутскэнергосбыт» фактически от 04 сентября 2026 года.
В силу части 3 статьи 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление прокурора Нюрбинского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.
1. Обязать публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660) в лице филиала ПАО ДЭК «Якутскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии в объекты, находящиеся в эксплуатации нюрбинского филиала государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», а именно:
- Котельная «БПК» (новая) ввод №1 г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. б/н;
- Котельная «БПК» (новая) ввод №2 г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. б/н;
- Котельная «Медгородок» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Водников;
- Котельная «БПК» (старая) г. Нюрба, расположенная по адресу: Респуб-лика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Варвары Потаповой;
- Котельная «Скорая помощь» г. Нюрба, расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. б/н;
- Котельная «Старая База» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Лесная;
- Котельная «МП МК» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Убоян;
- Котельная «Убояноской школы» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Убоян, д. б/н;
- Мастерская Теплоэнергия г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Чусовского, д. 6;
- Тепловой пункт «ПАКУ» г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, кв-л Энергетик, д. б/н;
- Тепловой пункт в мкрн. Вертолетка г. Нюрба, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, ул. Варвары Потапо-вой;
- Здание котельной с мощностью 3 МВт в микрорайоне «Кыталыктаах» в с. Антоновка, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Антоновка;
- Котельная «Больница» в с. Малыкай расположенный по адресу: Респуб-лика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Малыкай, ул. Даниловой, д. 18;
- Котельная «Мичил» в с. Малыкай расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Малыкай, ул. Таежная, д. 4/1;
- Котельная школы в с. Малыкай расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Малыкай;
- Новая котельная СДК в с. Бысыттах расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Бысыттах;
- Котельная «Квартальная» в с. Акана расположенная по адресу: Респуб-лика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Акана, ул. Ленина;
- Котельная «Центральная» в с. Мар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Мар, ул. Набережная;
- Новая котельная школы в с. Мар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Мар, ул. Молодежная;
- Котельная «Центральная» в с. Ынахсыт расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Ынахсыт, ул. Центральная;
- Котельная «Новой школы» в с. Жархан расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Жархан;
- Котельная «Центральная» в с. Нюрбачан расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Нюрбачан;
- Котельная «СДК» в с. Дикимдя расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Дикимдя, ул. Степана Федотова;
- Котельная «Школа» в с. Сюля расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сюля, ул. Ивана Алексеева;
- Котельная «Центральная» в с. Сюля расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сюля, ул. Сюлинская;
- Котельная «СДК» в с. Чаппанда расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чаппанда, ул. Октябрьская, д. б/н;
- Котельная «Центральная» в с. Хаты расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Хаты, ул. Приклубная, д. б/н;
- Котельная «Больница» в с. Чукар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чукар, ул. Дарьи Васильевой;
- Котельная «СДК» в с. Чукар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чукар, ул. Лесная, д. 18;
- Котельная «Школа» в с. Чукар расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Чукар, ул. Калинина, д. 13;
- Котельная «Центральная» в с. Сайылык расположенная по адресу: Рес-публика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сайылык, ул. Ленина, д. 48;
- Котельная новой школы в с. Сайылык расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, с. Сайылык.
2. Запретить публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала ПАО ДЭК «Якутскэнергосбыт» вводить режим ограничения подачи электрической энергии в течение отопительного периода 2026-2027 годов на указанные объекты, находящиеся в эксплуатации нюрбинского филиала государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)».
Решение суда в части возложения обязанности на публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала ПАО ДЭК «Якутскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии в объекты, находящиеся в эксплуатации нюрбинского филиала государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (пункт 1 решения), обратить к немедленному исполнению.
Взыскать в доход местного бюджета с публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660) государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
В удовлетворении требований прокурора к публичному акционерному обществу «Якутскэнерго» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 сентября 2026 года.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики Саха (Якутия) О.С. Кронникова