РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд гор. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Исаевой Ю.В., с участием помощника прокурора Шевяхова К.С., при секретаре Лекомцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галицкой Я.Б. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная психоневрологическая больница № 5» г. Магнитогорска о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Галицкая Я.Б. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная психоневрологическая больница № 5» г. Магнитогорска (далее – ГБУЗ «ОПНБ» № 5), с учетом уточнений (т. 2 л.д. 108-112) просила признать незаконными действия ГБУЗ «ОПНБ № 5»: в части отсутствия в амбулаторной карте №, заведенной ответчиком на имя истца, исследования творческой продукции истца с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года, в части неоформления протокола врачебной комиссии и отсутствия хранения данного протокола в амбулаторной карте истца №, в части отсутствия в амбулаторной карте № подтверждения проведения <данные изъяты> исследования истца при производстве амбулаторной экспертизы по уголовному делу с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года, в части ненадлежащего оформления документа под названием «<данные изъяты>», выполненного по результатам проведения амбулаторной экспертизы по уголовному делу с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года.
В обоснование исковых требований указано, что в период с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года ответчиком ГБУЗ «ОПНБ № 5» была проведена <данные изъяты> экспертиза по уголовному делу в отношении Галицкой Я.Б. По результатам ее проведения экспертами был сформирован и направлен в следственный орган документ под названием «<данные изъяты>», при этом фактически эксперты пришли к выводу о невозможности дать заключение. Экспертами при проведении экспертизы не было учтено, что на момент проведения экспертизы Галицкая Я.Б. не являлась обвиняемой по уголовному делу, поскольку оно было прекращено. В нарушение порядка проведения экспертизы не проводилось исследование телосложения, кожных покровов, слизистых, дыхания, тонов сердца, печени, селезенки, в отношении истца, не указано наличие в анамнезе черепно-мозговых травм, нейроинфекций, интоксикаций, сосудистых заболеваний мозга, соматических заболеваний, предшествующих развитию <данные изъяты> исследование, исследование творческой продукции, не истребовались амбулаторные медицинские карты из поликлиники общего профиля <данные изъяты>. Истец на окончательной комиссии с участием всех сразу экспертов приглашена не была, протокол врачебной комиссии ответчиком не оформлен, в амбулаторной карте отсутствует. Отсутствие документов, подтверждающих проведение исследования, нарушает права Галицкой Я.Б. на ознакомление с ними, возможность узнать информацию о состоянии своего здоровья.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области (т. 2 л.д. 119).
Истец Галицкая Я.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика ГБУЗ «ОПНБ № 5» Ушкова Н.Ю., действующая на основании доверенности от 26 августа 2024 года, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что по результатам амбулаторного исследования, проведенного на основании постановления следователя в период с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года эксперты ГБУЗ «ОПНБ № 5» пришли к выводу, что Галицкая Я.Б. обнаруживает признаки <данные изъяты>, но при однократном <данные изъяты> исследовании ответить на вопросы, поставленные следствием, не представляется возможным, в связи с чем подготовлено мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение. Амбулаторная карта № была оформлена в целях хранения документов по экспертизе, а не для оказания медицинской помощи истцу. Галицкая Я.Б. <данные изъяты> помощь в амбулаторных условиях в ГБУЗ «ОПНБ № 5» никогда не получала.
Представители третьих лиц Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области, Министерства здравоохранения Челябинской области, третьи лица Борячок О.В., Стольникова Ю.Н., Шпилевская И.Г., Васянина С.А. в судебном заседании при надлежащем извещении участия в рассмотрении дела не принимали.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением следователя Правобережного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации от 11 октября 2021 года подозреваемой по уголовному делу Галицкой Я.Б. назначена комплексная судебная <данные изъяты> экспертиза, производство которой поручено ГБУЗ «ОПНБ № 5» (т. 1 л.д. 140-141).
В период с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года ГБУЗ «ОПНБ № 5» проведена амбулаторная экспертиза, использованы методы клинико-психопатологического исследования (<данные изъяты>) в сочетании с анализом данных сомато-неврологического состояния. Комиссия экспертов пришла к заключению, что испытуемая обнаруживает <данные изъяты>, но при однократном <данные изъяты> исследовании ответить на вопросы, поставленные следствием, не представляется возможным. Для динамического <данные изъяты> наблюдения нуждается в проведении стационарной <данные изъяты> экспертизы (т. 1 л.д. 138-139).
Сведения о проведенном исследовании хранятся в медицинской карте амбулаторного больного №, заведенной ГБУЗ «ОПНБ № 5» на имя Галицкой Я.Б. (т. 1 л.д. 136-142).
Постановлением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11 ноября 2024 года уголовное дело в отношении Галицкой Я.Б. направлено прокурору Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области в порядке пункта 1 части 1 статьи 237 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации для устранения препятствий рассмотрения его судом.
Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 05 февраля 2025 года постановление Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11 ноября 2024 года, которым уголовное дело возвращено прокурору изменено в части, отменена мера пресечения Галицкой Я.Б. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. В остальной части постановление суда оставлено без изменения.
Постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 мая 2025 года отказано в передаче кассационной жалобы Галицкой Я.Б. о пересмотре постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11 ноября 2024 года и апелляционного постановления Свердловского областного суда от 05 февраля 2025 года для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 09 сентября 2025 года отказано в передаче кассационной жалобы Галицкой Я.Б. о пересмотре постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 11 ноября 2024 года и апелляционного постановления Свердловского областного суда от 05 февраля 2025 года для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской Федерации).
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В статье 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (пункты 1, 2, 3, 5, 6, 7 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно положениям статей 58, 62 Федерального закона Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина, при этом судебно-медицинская и <данные изъяты> экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности, порядок проведения судебно-медицинской и <данные изъяты> экспертиз и порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами (далее также - эксперт), состоит в организации и производстве судебной экспертизы.
Согласно Федеральному закону от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судебная экспертиза - это предусмотренное законодательством Российской Федерации о судопроизводстве процессуальное действие, включающее в себя проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла (абзац седьмой статьи 9).
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт обязан: принять к производству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную экспертизу; провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам; составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы; не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну; обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела. Эксперт также исполняет обязанности, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.
Эксперт или государственное судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от производства порученной им судебной экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны, на которую судом возложена обязанность по оплате расходов, связанных с производством судебной экспертизы, осуществить оплату назначенной экспертизы до ее проведения.
Статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его. Подписи эксперта или комиссии экспертов удостоверяются печатью государственного судебно-экспертного учреждения.
Исходя из положений статьи 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела.
В случаях, указанных в части второй статьи 75 настоящего Кодекса, суд, прокурор, следователь, дознаватель признает доказательство недопустимым.
Прокурор, следователь, дознаватель вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или по собственной инициативе. Доказательство, признанное недопустимым, не подлежит включению в обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление.
Суд вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству сторон или по собственной инициативе в порядке, установленном статьями 234 и 235 настоящего Кодекса.
Приказом Минздрава России от 12 января 2017 года № 3н (действовавшим на момент проведения ГБУЗ «ОПНБ № 5» экспертизы в период с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года в отношении Галицкой Я.Б.) утвержден Порядок проведения <данные изъяты> экспертизы (далее - Порядок), который устанавливает правила проведения <данные изъяты> экспертизы в государственных <данные изъяты> экспертных учреждениях либо специализированных <данные изъяты> экспертных подразделениях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам) (далее - ГСПЭУ).
Основаниями производства <данные изъяты> экспертизы в ГСПЭУ являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя (пункт 1 Порядка).
В соответствии с пунктом 4 Порядка в составе комиссии экспертов, которой поручено производство <данные изъяты> экспертизы, каждый эксперт независимо и самостоятельно проводит исследования, оценивает результаты, полученные им лично и другими экспертами, и формулирует выводы по поставленным вопросам в пределах своих специальных знаний. Один из экспертов указанной комиссии может выполнять роль эксперта-организатора.
Согласно подпунктам а и б пункта 5 Порядка производство <данные изъяты> экспертизы может осуществляется в виде однородной амбулаторной <данные изъяты> экспертизы; комплексной амбулаторной <данные изъяты> экспертизы (живых лиц и заочной, в том числе посмертной, по медицинским документам и иным материалам), включая <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Исходя из положений пункта 6 Порядка производство амбулаторной <данные изъяты> экспертизы начинается с момента изучения экспертами или комиссией экспертов предоставленных им объектов исследования и материалов дела.
Согласно пункту 8 производство <данные изъяты> экспертизы включает три этапа:
а) установление диагноза психического расстройства и его нозологической принадлежности (первый этап);
б) <данные изъяты> оценка выявленного психического расстройства с целью решения экспертных вопросов (второй этап);
в) подготовка заключения, содержащего ответы на вопросы, поставленные судом, судьей, лицом, производящим дознание, следователем (третий этап).
Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что <данные изъяты> исследование включает: а) сбор объективного анамнеза, включая данные о наследственной отягощенности психическими расстройствами, об особенностях психического развития, о семейном и социальном статусе, об особенностях реагирования на различные жизненные ситуации, о психических травмах, об особенностях психического состояния и поведения во время производства <данные изъяты> экспертизы и в период действий, по поводу которых ведется производство по данному делу; б) сбор субъективного анамнеза, включая опрос с целью выявления клинических фактов, определяющих психическое состояние лица, в отношении которого производится <данные изъяты> экспертиза. Во время сбора субъективного анамнеза оцениваются особенности внешнего вида, мимики, движения и речи лица, в отношении которого производится <данные изъяты> экспертиза, а также его манера держаться во время обследования. При выявлении кратковременных отключений сознания описывается их длительность, внешние проявления (побледнение кожных покровов, наличие дополнительных движений) для уточнения характера патологического состояния; в) клиническое (психопатологическое) исследование, включая анализ письменной продукции, различных видов художественной и творческой деятельности лица, в отношении которого производится <данные изъяты> экспертиза, а также сведений, полученных из дневниковых записей наблюдения за ним медицинских работников (при производстве стационарной <данные изъяты> экспертизы); г) физикальное исследование, включающее соматическое и неврологическое обследование лица, в отношении которого производится <данные изъяты> экспертиза. Неврологическое обследование включает: определение функций черепно-мозговых нервов; определение рефлексов и их изменений; определение экстрапирамидных нарушений; определение мозжечковой патологии и расстройств координации движений; определение чувствительности и ее нарушений; определение расстройств функций вегетативной нервной системы; определение расстройств высших мозговых функций; д) функциональное исследование и консультация врачей-специалистов. Объем функциональных методов исследования и необходимость консультации врачей-специалистов определяется диагностической потребностью.
Исследования в отношении Галицкой Я.Б. проведены на основании постановления следователя и судебного постановления в рамках конкретного уголовного дела, методами, определенными экспертами, в соответствии с нормативными актами, регламентирующими порядок проведения <данные изъяты> экспертизы, указанное исследование проведено не с целью оказания истцу, как пациенту, медицинской помощи, в связи с чем не могут быть применены положения Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» о хранении в амбулаторной карте документов, подтверждающих исследование, принятия экспертами решения, оформлении результатов экспертизы, протокола заседания врачебной комиссии и комиссии экспертов, заключения, проведения заседания врачебной комиссии.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд не усматривает оснований для признания действий ГБУЗ «ОПНБ № 5» при проведении <данные изъяты> амбулаторной экспертизы по уголовному делу в отношении Галицкой Я.Б. в части отсутствия в амбулаторной карте № на имя истца исследования творческой продукции, подтверждения проведения №) исследования истца с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года, неоформления протокола врачебной комиссии и отсутствия хранения протокола врачебной комиссии в амбулаторной карте № 1290, ненадлежащего оформления документа под названием «<данные изъяты>», выполненного по результатам проведения амбулаторной экспертизы по уголовному делу с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Галицкой Я.Б. (ИНН №) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная психоневрологическая больница № 5» г. Магнитогорска (ИНН 7445040138) о признании незаконными действий в части отсутствия в амбулаторной карте № на имя Галицкой Яны Борисовны исследования творческой продукции, подтверждения проведения <данные изъяты>) исследования истца с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года, неоформления протокола врачебной комиссии и отсутствия хранения протокола врачебной комиссии в амбулаторной карте № 1290, ненадлежащего оформления документа под названием «<данные изъяты>», выполненного по результатам проведения амбулаторной экспертизы по уголовному делу с 14 октября 2021 года по 11 ноября 2021 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2026 года.