РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе председательствующего Котельниковой К.Р., при секретаре Сарсикеевой Ф.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Объедкова Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, назначении пенсии, установил:
Объедков Н.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области), с учетом уточненных требований, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с дата по дата <данные изъяты> в ООО «П.Г.С.», назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения к ответчику дата.
В обоснование иска указал, что 18.08.2024 истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако в назначении пенсии было отказано, в связи с повышением пенсионного возраста, а специальный стаж по Списку № составляет <данные изъяты>, права на досрочное назначение пенсии не имеет, считает, что отказ неправомерный, поскольку он работал во вредных условиях <данные изъяты>, что дает право на назначение досрочной пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста по Списку №.
В судебное заседание истец Объедков Н.Н. не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца Соколова Э.Л., действующая по доверенности от 17.04.2026, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования поддерживала.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, в которых ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работ с дата по дата в качестве <данные изъяты> в ООО «ПГС» не может быть засчитан, поскольку не подтверждена постоянная полная занятость не менее 80% рабочего времени в производствах и условиях, дающих право на назначение страховой пенсии по старости.
Представитель третьего лица ООО «Промышленное и гражданское строительство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона №400-ФЗ, Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Так, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список №1 от 26.01.1991),
- Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (список №1 от 22.08.1956);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года).
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 горда № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26 января 1991 года).
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в связи с чем, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
На основании пунктов 4, 5 Правил от 11.07.2002 № 516 (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (а за периоды до 01.01.1991 - взносов на государственное социальное страхование). В стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах, является исчерпывающим.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5).
В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Согласно статье 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий.
В силу статьи 1 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, указанные сведения содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - электронном документе, хранящемся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющем информацию о периодах работы и (или) другой деятельности, о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о профессиональном стаже застрахованного лица, под которым понимается суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы, и которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями (работодателями) на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (статьи 8, 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь (работодатель) вправе произвести корректировку представленные в отношении застрахованных лиц сведений, как в случае выявления недостоверности сведений по результатам проверок контролирующих органов, так и при самостоятельном выявлении ошибок.
Статьей 14 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете также предусмотрено, что застрахованные лица вправе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд. В соответствии со статьей 16 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете органы Фонда имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Из приведенных положений следует, что застрахованное лицо вправе в любое время, независимо от его возраста и оценки пенсионных прав пенсионным органом для досрочного назначения пенсии, получить сведения о страховом стаже, содержащиеся на его индивидуальном лицевом счете, и в случае несогласия их оспорить.
Судом установлено и следует из материалов дела, что дата Объедков Н.Н. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением ОСФР по Челябинской области от дата в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Решением установлено, что Объедков Н.Н. имеет возраст <данные изъяты>, продолжительность стажа по п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ – <данные изъяты>, продолжительность страхового стажа <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>. В стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не включены периоды работы <данные изъяты>, так как наименование должности <данные изъяты> не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.; с дата по дата в качестве <данные изъяты>, с дата по дата в качестве <данные изъяты>, с дата по дата в качестве электросварщика <данные изъяты>, так как не подтверждена постоянная полная занятость не менее 80% рабочего времени в производствах и условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости; учебный отпуск с дата по дата, так как не подтверждено предоставление оплачиваемого учебного отпуска.
Истец считает данный отказ необоснованным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение, поскольку истребуемый стаж им выработан, полагает, что период работы с дата по дата в качестве <данные изъяты> подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.
В соответствии с записями в трудовой книжке с дата по дата Объедков Н.Н. работал в ООО «П.Г.С.» в качестве <данные изъяты>.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии по старости), установлено, что в период работы с дата по дата Объедков Н.Н. работал в ООО «ПГС» в должности <данные изъяты>, при этом код особых условий труда, уточняющий особый характер работ, в выписке отсутствует (л.д.60-61).
Объедковым Н.Н. предоставлена справка ООО «ПГС» от дата (л.д.24), подписанная директором О.А.Н., согласно которой истец постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе работал в ООО «П.Г.С.» в качестве <данные изъяты> с дата по дата, имеет право на пенсию по Списку №, отвлечений от льготной работы нет. В обоснование справки заложены личная карточка от дата года, <данные изъяты> с дата года по дата год, расчетные ведомости, технический паспорт на <данные изъяты> с дата года по дата год, рабочая инструкция <данные изъяты> от дата года.
По запросу суда ООО «ПГС» предоставлены рабочая инструкция <данные изъяты> дата года (подпись О.А.Н. отсутствует), трудовой договор с Объедковым Н.Н., список застрахованных лиц (без печати организации), индивидуальные сведения о страховом стаже (имеются исправления в кодах особых условий труда), с указанием о том, что ООО «ПГС» приказами о приеме на работу, об увольнении с работы, табуляграммами не располагает. Стороной истца также представлены <данные изъяты>.
В соответствии с ответами на судебные запросы ГУ ОГАЧО (Объединенный государственный архив Челябинской области), МКУ «Городской архив» г. Магнитогорска, документы по личному составу ООО «П.Г.С.» не поступали, сведения о трудовом стаже Объедкова Н.Н. подтвердить нет возможности.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Поскольку предоставленные документы не содержат сведений о закреплении за Объедковым Н.Н. <данные изъяты> и его постоянной полной занятости не менее 80% рабочего времени в производствах и условиях, дающих право на назначение страховой пенсии по старости, и такие доказательства при рассмотрении дела добыты не были, а предоставленные документы не содержат подписи О.А.Н. (рабочая инструкция <данные изъяты> дата года), печати организации, даты составления и периоды применения (список застрахованных лиц), имеют исправления (индивидуальные сведения о страховом стаже в кодах особых условий труда), суд полагает, что оснований для учета указанного периода работы в условиях труда, предоставляющих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и назначении страховой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с дата, не имеется, данный период обоснованно не засчитан ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Объедкова Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, назначении пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 31 августа 2026 года.