РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года г.Магнитогорск
Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:
Председательствующего Лукьянец Н.А., при секретаре Ивановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к Болбат В.К. о взыскании денежных средств, установил:
Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с иском к Болбат В.К. о взыскании денежных средств социального пособия на основании социального контракта в сумме 350 000 руб., ссылаясь на то, что Дата между УСЗН администрации г. Магнитогорска и Болбат В.К. заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с данным контрактом Управление предоставило ответчику единовременное социальное пособие в размере 350 000 руб. для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, а ответчик в срок до Дата должен предоставить подтверждающие документы об осуществлении предпринимательской деятельности. Подтверждающие документы о целевом использовании социального пособия не представлены, социальное пособие потрачено нецелевым образом истцу не возвращено. В адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.
В судебное заседание представитель истца - Министерства социальных отношений Челябинской области не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Болбат В.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по иску не представил.
Третье лицо – представитель УСЗН администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
В силу абзаца 8 статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Абзацем 9 части 1 статьи Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий
Согласно части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В силу части 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 утверждена государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
К основным целям Программы отнесено создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий.К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации отнесены, в том числе, повышение благосостояния граждан и снижение бедности.
Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), в том числе относится решение вопросов социальной поддержки малоимущих граждан.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработаны и самостоятельно реализуются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов региональные программы, направленные на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения.
За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляется государственная социальная помощь (в том числе на основании социального контракта).
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Дата между УСЗН Магнитогорского городского округа и Болбат В.К. заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в рамках которого Управление обязуется обеспечить выплату Заявителю государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, а Заявитель обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные настоящим социальным контрактом и прилагаемой к нему программой социальной адаптации.
Размер денежной выплаты составляет 350 000 руб.
Срок действия социального контракта по Дата.
Пунктом 3.2 социального контракта предусмотрена обязанность Заявителя возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными.
Болбат В.К. являлся плательщиком налога на профессиональный доход. Представил сведения о доходах Дата, Дата, Дата сведения не найдены.
Согласно программе социальной адаптации, выполнен план мероприятий по социальной адаптации за Дата, за Дата
План мероприятий по социальной адаптации за период с Дата не выполнен.
Из письменных объяснениях от Дата Болбат В.К. следует, что не приобрёл оборудование для осуществления предпринимательской деятельности по причине не соответствия требуемым характеристикам.
Далее, Дата Болбат В.К. указал, что в связи с изменением планов, просит дать срок на возврат денежных средств до Дата. Деятельность прекращает в связи с изменением рабочей сферы.
Ответчик, в течение длительного времени не исполнял условия социального контракта, цель программы ответчиком не выполнил, не приобрел станок для осуществления профессиональной деятельности, прекратил свою деятельность добровольно, о чем известил истца и попросил срок для возврата полученных по контракту денежных средств.
Таким образом, выделенные по социальному контракту и не израсходованные денежные средства в сумме 350 000 руб. подлежат возврату в бюджет Челябинской области.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 11 250 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Болбат В.К. (ИНН ....) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ИНН ....) не израсходованные по социальному контракту от Дата денежные средства в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) руб.
Взыскать с Болбат В.К. (ИНН ....) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11 250 руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
"Согласовано"
Судья:
03.07.2026
...
....
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2026 года.