РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Мухиной О.И., при секретаре: Усмановой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Восточный территориальный отдел к индивидуальному Махмудову С.Р о возложении обязанности прекратить нарушения при осуществлении торговой деятельности, осуществлении деятельности в соответствии с требованиями закона,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Восточный территориальный отдел в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ИП Махмудову С.Р., просило возложить на ИП Махмудова С.Р. обязанность прекратить нарушения ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-Ф3 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пп. а п. 2 Правил маркировки духов и туалетной идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1957; п.4 п.10 Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 (ред. от 26.11.2024) "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров " п.6 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1957; осуществлять деятельность в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пп. а п. 2 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1957; п.4 п.10 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 (ред. от 26.11.2024) "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" п.б Правил маркировки духов и туалетной воды средами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года №1957; довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации (печатные издания), в том числе путем размещения в магазине «Мир одежды и обуви»
Требования обоснованы тем, что в результате проведенного истцом внеплановой контрольной закупки в отношении ИП Махмудова С.Р. по состоянию на 08.04.2026 при осуществлении розничной продажи непродовольственных товаров в магазине с вывеской «Мир одежды и обуви», расположенном по адресу: <адрес> ИП Махмудова С.Р., допустил розничную продажу обувных товаров, духов и туалетной воды в отсутствие обязательной маркировки средствами идентификации, символом «Data Matrix», а именно: вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Lakoscite», емк.50 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 3 шт.; вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Boos luca perfume», емк.50 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 2 шт.; вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе ««Now women», емк.100 мл, по цене 1000 рублей, остаток от реализации 8 шт.; вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Sublime», емк. 100 мл, по цене 400 рублей, остаток от реализации 4 шт.; вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Cool gerl», емк. 400 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 2 шт.; вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Sublime», емк. 100 мл, по цене 400 рублей, остаток от реализации 4 шт.; вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «La vida es bella I ectal », емк.50 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 3 шт.; тапочки мужские комнатные, текстильные, с открытой пяткой различных цветов остаток от реализации 67 пар, по цене 200 руб., какая - либо упаковка отсутствует; тапочки мужские комнатные, текстильные, вельветовые, с открытой пяткой и носком, различных цветов, остаток от реализации 17 пары, по цене 370 руб. какая - либо упаковка отсутствует; тапочки детские, комнатные, текстильные, различных цветов остаток от реализации 10 пар, по цене 150 руб. какая - либо упаковка отсутствует; тапочки детские, комнатные, текстильные, различных цветов остаток от реализации 30 пар, по цене 350 руб. какая - либо упаковка отсутствует; тапочки женские, комнатные, текстильные, с открытой пяткой, различных цветов остаток от реализации 22 пар, по цене 200 руб. какая - либо упаковка отсутствует; тапочки женские, комнатные, текстильные, с открытой пяткой, различных цветов остаток от реализации 8 пар, по цене 200 руб. какая - либо упаковка отсутствует; тапочки женские, комнатные, текстильные, с открытой пяткой, различных цветов остаток от реализации 8 пар, по цене 150 руб. какая - либо упаковка отсутствует; сланцы женские, из синтетических материалов, различных цветов остаток от реализации 61 пар, по цене 250 руб. какая - либо упаковка отсутствует; сланцы женские, из синтетических материалов, белые, остаток от реализации 5 пар, по цене 340 руб. какая - либо упаковка отсутствует; сланцы детские, из синтетических материалов, различных цветов, остаток от реализации 4 пар, по цене 520 руб. какая - либо упаковка отсутствует; сланцы женские, из синтетических материалов, различных цветов, остаток от реализации б пар, поене 450 руб. какая - либо упаковка отсутствует маркировка средствами идентификации Data Matrix, которая должна быть нанесена на товарный ярлык и (или), на потребительскую упаковку и (или) на обувные товары, на потребительскую упаковку или этикетку на парфюмерную продукцию, отсутствует.08 апреля 2026 в ходе контрольной закупки был приобретен товар: вода туалетная, объем 50 мл; с информацией на потребительской упаковке на иностранном языке, в том числе «Create Chance» по цене 300 руб.; вода туалетная объем 55 мл. с информацией на потребительской упаковке на иностранном языке, в том числе «Valiant Boy» по цене 300 руб.; тапочки комнатные, женские с открытой пяткой по цене 200 руб., всего на сумму 800 руб. Ответчик зарегистрирован как участник оборота ни в одной товарной группе, в том числе, как участник оборота духов и туалетной воды и обувных товаров, что не соответствует обязательным требованиям.
Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Восточный территориальный отдел о рассмотрении дела извещен, не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик ИП Махмудов С.Р. о рассмотрении дела извещался заказным письмом с уведомлением, конверт возвращен в адрес суда по истечении срока хранения, что суд расценивает как отказ адресата от получения судебного извещения.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - о защите прав потребителей) орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушения прав потребителей.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защит потребителей", органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, целью которых является признание действий ответчика противоправными.
В п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей указано, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В силу п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
На основании п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами создана государственная информационная система Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ).
Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года № 860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров (далее - Правила № 860).
Пунктом 74 Правил № 860 предусмотрено, что участники оборота обувных товаров, осуществляющие продажу обувных товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте обувных товаров, если операция осуществляется между участниками оборота обувных товар зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота обувных товаров с использованием контрольно-кассовой техники или о возврате в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации, за исключением участников оборота обувных товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с п. 43 Правил № 860 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации обувных товаров.
Согласно п. 75 Правил № 860 участник оборота обувных товаров, осуществляющий продажу обувных товаров или возврат в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации обувных товаров.
Судом установлено, по состоянию на 08.04.2026 при осуществлении розничной продажи непродовольственных товаров в магазине с вывеской «Мир одежды и обуви», расположенном по адресу: <адрес> ИП Махмудова С.Р., допустил розничную продажу обувных товаров, духов и туалетной воды в отсутствие обязательной маркировки средствами идентификации, символом «Data Matrix», а именно:
вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Lakoscite», емк.50 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 3 шт.;
вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Boos luca perfume», емк.50 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 2 шт.;
вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе ««Now women», емк.100 мл, по цене 1000 рублей, остаток от реализации 8 шт.;
вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Sublime», емк. 100 мл, по цене 400 рублей, остаток от реализации 4 шт.;
вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Cool gerl», емк. 400 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 2 шт.;
вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «Sublime», емк. 100 мл, по цене 400 рублей, остаток от реализации 4 шт.;
вода туалетная, в индивидуальной потребительской упаковке, с информацией на ней на иностранном языке, в том числе «La vida es bella I ectal », емк.50 мл, по цене 300 рублей, остаток от реализации 3 шт.;
тапочки мужские комнатные, текстильные, с открытой пяткой различных цветов остаток от реализации 67 пар, по цене 200 руб., какая - либо упаковка отсутствует;
тапочки мужские комнатные, текстильные, вельветовые, с открытой пяткой и носком, различных цветов, остаток от реализации 17 пары, по цене 370 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
тапочки детские, комнатные, текстильные, различных цветов остаток от реализации 10 пар, по цене 150 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
тапочки детские, комнатные, текстильные, различных цветов остаток от реализации 30 пар, по цене 350 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
тапочки женские, комнатные, текстильные, с открытой пяткой, различных цветов остаток от реализации 22 пар, по цене 200 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
тапочки женские, комнатные, текстильные, с открытой пяткой, различных цветов остаток от реализации 8 пар, по цене 200 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
тапочки женские, комнатные, текстильные, с открытой пяткой, различных цветов остаток от реализации 8 пар, по цене 150 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
сланцы женские, из синтетических материалов, различных цветов остаток от реализации 61 пар, по цене 250 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
сланцы женские, из синтетических материалов, белые, остаток от реализации 5 пар, по цене 340 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
сланцы детские, из синтетических материалов, различных цветов, остаток от реализации 4 пар, по цене 520 руб. какая - либо упаковка отсутствует;
сланцы женские, из синтетических материалов, различных цветов, остаток от реализации б пар, по цене 450 руб. какая - либо упаковка отсутствует маркировка средствами идентификации Data Matrix, которая должна быть нанесена на товарный ярлык и (или), на потребительскую упаковку и (или) на обувные товары, на потребительскую упаковку или этикетку на парфюмерную продукцию, отсутствует.
08 апреля 2026 в ходе контрольной закупки был приобретен товар: вода туалетная, объем 50 мл; с информацией на потребительской упаковке на иностранном языке, в том числе «Create Chance» по цене 300 руб.; вода туалетная объем 55 мл. с информацией на потребительской упаковке на иностранном языке, в том числе «Valiant Boy» по цене 300 руб.; тапочки комнатные, женские с открытой пяткой по цене 200 руб., всего на сумму 800 руб.
Согласно Выписки из Государственной информационной системе мониторинга товаров, в сети интернет ИП Махмудова С.Р. зарегистрирован как участник оборота ни в одной товарной группе, в том числе, как участник оборота духов и туалетной воды и обувных товаров, что не соответствует обязательным требованиям.
По результатам наблюдения в отношении ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28 апреля 2026 года.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чусовского судебного района по делу № 5- 234/2026 от 26 июня 2026 года ИП Махмудов С.Р. был признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных нарушениях, и назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.
Представленные доказательства, ответчиком не опровергнуты.
Таким образом, факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение потребителей относительно безопасности продукции, заявленные истцом требования, подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя Махмудов С.Р (ИНН №) обязанность прекратить нарушения ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-Ф3 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пп. а п. 2 Правил маркировки духов и туалетной идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1957; п.4 п.10 Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 (ред. от 26.11.2024) "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров " п.6 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1957, а также обязанность осуществлять деятельность в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пп. а п. 2 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1957; п.4 п.10 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 (ред. от 26.11.2024) "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" п.б Правил маркировки духов и туалетной воды средами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года №1957.
Возложить на индивидуального предпринимателя Махмудов С.Р (ИНН №) обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации (печатные издания), в том числе, путем размещения в магазине «Мир одежды и обуви», расположенного по адресу: <адрес>» решение суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Махмудов С.Р (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 12 октября 2026 года.