РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Магнитогорск 23 октября 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Медведев И.И., при секретаре Исенгуловой А.А., с участием Исмагилова А.Р., участвующего посредством видео-конференц-связи, рассмотрев жалобу защитника Исмагилова А.Р. – адвоката Галиной Р.Ю. на постановление от 12.10.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Малахова Е.А. от 12.10.2025 гражданин <данные изъяты> Исмагилов А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, защитник Исмагилова А.Р. – адвокат Галина Р.Ю. обратилась в Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области с жалобой, в которой просила вышеуказанное постановление, отменить по доводам жалобы.
В судебном заседании участвующий посредством видео-конференц-связи Исмагилов А.Р. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, как незаконное и необоснованное, вынесенное в отсутствии надлежащей оценки всех доказательств, имеющих значение по делу, а также в нарушение права на защиту Исмагилова А.Р., поскольку последний не был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Представитель административного органа, а также защитник заявителя – адвокат Галина Р.Ю. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав защитника Галину Р.Ю., Исмагилова А.Р., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).
Порядок миграционного учета иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ.
Согласно ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в 09 часов 00 минут 12.10.2025 в помещении ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области, расположенном по адресу: г. Магнитогорск, ул. Казакова, д. 3а, выявлен временно пребывающий на территории РФ гражданин <данные изъяты> Исмагилов А.Р., который 21.07.2026 въехал на территорию РФ и по настоящее время пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушает ч. ч. 1, 3 ст. 7 ФЗ от 18 июля 2006 № 109-ФЗ.
Данные обстоятельства Исмагиловым А.Р. по существу не отрицались, в том числе при рассмотрении дела, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом акте, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Исмагилову А.Р. разъяснены, от услуг переводчика Исмагилов А.Р. отказался. Копия протокола вручена Исмагилову А.Р. в установленном законом порядке, о дате времени рассмотрении дела об административном правонарушении Исмагилов А.Р. был извещен по итогам составления протокола об административном правонарушении, о чем имеется в соответствующей графе его подпись.
Таким образом, Исмагилов А.Р. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, должностным лицом отдела полиции не установлено, не усматривает таковых и суд.
Постановление по делу об административном правонарушении в целом соответствует требованиям ст. 29.10. КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Исмагилова А.Р. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание, назначенное Исмагилову А.Р., отвечает требованиям закона и определено в пределах санкции указанной статьи в минимальном его размере, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, в связи с чем является законным.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Исмагилова А.Р. о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и как следствие нарушение его права на защиту своего объективного подтверждения не нашли, поскольку, как усматривается из протокола об административном правонарушении, Исмагилову А.Р. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении были объявлено лично, о чем в протоколе имеется его собственноручная подпись. Кроме этого, при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела об административном правонарушении Исмагилову А.Р. разъяснились его процессуальные права, в том числе, право иметь защитника, однако, данным правом Исмагилов А.Р. не воспользовался, о желании иметь защитника не заявлял.
Иные доводы жалобы также не опровергают наличие в действиях Исмагилова А.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению в части указания в нем о нарушении режима пребывания (проживания) иностранным гражданином Республики М.Ю. вместо гражданина Республики Казахстан Исмагилова А.Р., что является явно технической ошибкой, не исключает законность вынесения постановления в отношении гражданина <данные изъяты> Исмагилова А.Р. и не влечет за собой отмену постановления должностного лица.
Иные доводы жалобы также не опровергают наличие в действиях Исмагилова А.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах, полагаю необходимым жалобу адвоката Галиной Р.Ю. удовлетворить частично, постановление должностного лица изменить по основаниям, указанным судом выше.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Малахова Е.А. от 12.10.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исмагилова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – изменить.
В описательной части вместо указания «гражданка Республики М.Ю.» указать гражданин <данные изъяты> Исмагилова А.Р.», в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника Исмагилова А.Р. – адвоката Галиной Р.Ю. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 дней со дня провозглашения или получения его копии.
Судья И.И. Медведев