ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Магнитогорск Челябинской области 13 апреля 2026 года
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.Р., при секретаре судебного заседания Даминдаровой А.Е., с участием: помощника прокуратура Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области Синицыной К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Респект» <данные изъяты> установил:
19 марта 2025 года постановлением, исполняющего обязанности заместителя прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области Х.Д.А., возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Респект».
В рамках проведения прокурорской проверки по обращению граждан З.М.А., Щ.П.А., С.А.Ю. о нарушении их трудовых прав, 12 января 2026 года направлено представление заместителя прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области № 20750021-1334ж-2025/Прдв-3-26 о принятии мер к устранению нарушения, а именно выплаты процентов за нарушение директором ООО «Респект» срока выплаты заработной платы вышеуказанным работникам выплаты заработной платы.
Помощник прокурора Синицына К.С. в судебном заседании доводы заявления поддержала, просила привлечь ООО «Респект» к административной ответственности, а также пояснила, что директором ООО «Респект» документов подтверждающих устранение нарушения на сегодняшний день не предоставлено, а также в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении имеется опечатка в дате совершения административного правонарушения, необходимо верным считать 14 февраля 2026 года.
Генеральный директор ООО «Респект» Соколов А.М. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания и сведений об уважительности неявки, не представил.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья определил рассмотреть указанные административные материалы в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ являются граждане, должностные лица и юридические лица, к которым обращены данные требования.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 25.12.2023) «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – ФЗ «О прокуратуре РФ») прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
В силу ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Сроки и порядок рассмотрения обращений установлены требованиями п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утверждённой Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2023 № 45 и являются ограниченными.
В соответствии с требованиями абз. 2, 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» при осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п.п. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ»; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
При этом согласно п.п. 1, 3 ст. 6 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст.ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из представленных материалов дела следует и установлено судьей, что в ходе проведения проверки по обращению граждан З.М.А., Щ.П.А., С.А.Ю. о нарушении ООО «Респект» трудового законодательства, в адрес ООО «Респект» и непосредственно генеральному директору Соколову А.М. 14.01.2026 за № 20750021-1334ж-2025/Прдв-3-26 вручено лично представление заместителя прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области о необходимости предоставления в прокуратуру района сведений о принятых мерах к устранению нарушений требований закона, а также мер, направленных на недопущение повторения нарушений.
Однако, в судебном заседании установлено, что в вышеуказанном постановлении имеется техническая ошибка в дате совершения события административного правонарушения – 13.02.2026, верным необходимо считать дату - 14.02.2026.
При этом до установленного в представлении срока – в месячный срок со дня получения требования, то есть в срок до 14 февраля 2026 года в прокуратуру района сведения об устранении нарушений от ООО «Респект» не поступили, до настоящего времени представление прокурора осталось неисполненным.
Таким образом, ООО «Респект» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные ФЗ «О прокуратуре РФ».
Факт совершения ООО «Респект» административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, представленных в материалах дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2026, в котором описываются обстоятельства совершения административного правонарушения; представлением об устранении нарушений закона от 19.03.2026; объяснением Соколова А.М.; обращениями З.М.А., Щ.П.А., С.А.Ю.; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, судья квалифицирует действия ООО «Респект» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение организации, учитывает также, что до настоящего времени требования прокурора игнорируются, что приводит к посягательству на институт государственной власти, в частности нормальному функционированию прокуратуры РФ при осуществлении надзорных функций, связанных с проверкой исполнения требований федерального законодательства РФ, а также принимает во внимание цели административного наказания.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.
Принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют.
Вместе с тем, учитывая факт совершения административного правонарушения юридическим лицом, судья считает необходимы назначить наказание в виде административного штрафа, которое эффективно будет способствовать достижению целей административного наказания, исправлению правонарушителя и предупреждению совершения данной организацией иных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Респект» <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по реквизитам:
УФК по Челябинской области (ГУФССП России по Челябинской области л/с 05691785680)
КБК 32211601171010007140
ОКТМО 75701000
БИК 017501500
ИНН 7448065758
КПП 744901001;
р/с 03100643000000016900 кор/с 40102810645370000062 наименование банка получателя: ОКЦ № 5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск
БИК банка получателя: 017501500
УИН ФССП России №
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Судья: