РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2025 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Булавинцева С.И.
при секретаре Колеватовой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области к Гулякову Владимиру Владимировичу об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении Гулякова В.В. в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.п.) и участие в них.
В обоснование заявления указано, что Гуляков В.В. 28 октября 2021 года был осужден приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 февраля 2024 года Гуляков В.В. был освобожден по отбытию срока наказания. 02 ноября 2023 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска в отношении Гулякова В.В. установлен административный надзор 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области. 26 февраля 2024 года Гуляков В.В. был поставлен на учет в ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску. 19 декабря 2024 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска в отношении Гулякова В.В. были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. 23 июня 2025 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Гулякову В.В. дополнены ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 02 ноября 2023 года по административному делу №№ ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков. Однако в период административного надзора, в течение года Гуляков В.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 05.09.2025 года совершил повторное в течение года административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КРФоб АП, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КРФоб АП, назначено наказание, что свидетельствует о необходимости усиления контроля.
Представитель административного истца – Управления МВД России по г. Магнитогорску в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании административный ответчик Гуляков В.В. административные требования не признал.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Магнитогорска, полагавшего, что не имеются основания для установления административного надзора в отношении Гулякова В.В, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медпомощи и т. п.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гуляков В.В. 28 октября 2021 года был осужден приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 февраля 2024 года Гуляков В.В. был освобожден по отбытию срока наказания.
02 ноября 2023 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска в отношении Гулякова В.В. установлен административный надзор 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области.
26 февраля 2024 года Гуляков В.В. был поставлен на учет в ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску.
19 декабря 2024 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска в отношении Гулякова В.В. были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.
23 июня 2025 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Гулякову В.В. дополнены ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 02 ноября 2023 года по административному делу №№ ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.
Однако в период административного надзора, в течение года Гуляков В.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 05.09.2025 года совершил повторное в течение года административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КРФоб АП, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КРФоб АП, назначено наказание, что свидетельствует о необходимости усиления контроля.
Суд принимает во внимание, что Гуляков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями, однако приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.п.) и участие в них.
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что административный истец не привел достаточного обоснования необходимости установления Гулякову В.В. вышеуказанных административных ограничений. Доказательств целесообразности дополнительных ограничений материалы дела не содержат.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области к Гулякову Владимиру Владимировичу об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.п.) и участие в них – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025 года.
Председательствующий: