РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Матюнина С.П., при секретаре Коломыцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Соколова ИИ к призывной комиссии г. Магнитогорска, военному комиссариату г. Магнитогорска, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконными действий и решений призывной комиссии, военного комиссариата,
УСТАНОВИЛ:
Соколов И.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г. Магнитогорска, военному комиссариату г. Магнитогорска, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконными действий и решений призывной комиссии, военного комиссариата.
В обоснование административного иска указано, что Соколов И.И. состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Магнитогорска. 08.10.2025 призывной комиссией вынесено решение о призыве Соколова И.И. на военную службу. С данным решением не согласен, в связи с тем, что в ходе призывных мероприятий его жалобы на состояние здоровья не были учтены, его не направили на дополнительное обследование для уточнения диагноза заболевания, тем самым нарушено его право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях к военной службе по призыву, на полное и всестороннее медицинское освидетельствование. Считает, что заключение о категории его годности к военной службе вынесено с нарушением законодательства. Заседание комиссии проведено с нарушением кворума состава – вместо 7 должностных лиц присутствовало 4. Повестка на отправку к месту прохождения военной службы имеет нарушения к ее форме и содержанию. Кроме того, ему было немотивированно и безосновательно отказано в отсрочке от призыва на военную службу по призыву.
В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ "Военный комиссариат Челябинской области"
Соколов И.И. в судебном заседании при надлежащем извещении не присутствовал, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков в судебном заседании при надлежащем извещении не присутствовал, представил письменный отзыв (лд.37), в котором просил отказать в удовлетворении административного иска.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).
Регулирование правоотношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
Пунктами 1 - 4 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Аналогичные положения закреплены в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
Как установлено судом, Соколов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Магнитогорска с 14.01.2020 (л.д.18).
02.10.2025 при проведении медицинского освидетельствования Соколова И.И. установлена категория годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.19-20).
Решением призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, оформленным протоколом № 9 от 15.10.2025 Соколов И.И. призван на военную службу (л.д.21).
В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 565 от 04 июля 2013 года гражданин вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую комиссию либо в суд. Гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (в редакции на 15.05.2022 года).
Доказательства обжалования решения военно-врачебной комиссии Соколовым И.И., в том числе в вышестоящий орган, суду не представлены.
Административным истцом не заявлены доводы и не представлены медицинские документы, которые бы подтверждали наличие у Соколова И.И. какого-либо заболевания, препятствующего прохождению военной службы. Иных доказательств, опровергающих выводы военно-врачебной комиссии, в ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врачей, при прохождении освидетельствования, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.
Оценивая доводы административного истца о нарушении процедуры медицинского освидетельствования, призывных мероприятий, суд находит их голословными. Доказательства о наличии у административного истца жалоб на состояние здоровья и сообщении о них медицинской комиссии не представлены.
Довод о нарушении кворума состава комиссии также не подтверждены.
Согласно ч.1 ст. 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в состав призывной комиссии включаются:
должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии.
должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии;
секретарь комиссии;
врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
представитель соответствующего органа внутренних дел;
представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;
представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
Из решения призывной комиссии следует, что оно принято при участии 6 должностных лиц. Представитель соответствующего органа службы занятости населения в призывной комиссии участия не предпринимал, поскольку его участие согласно закону является факультативным и касается случаев рассмотрения вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.
Доказательства наличия оснований для отсрочки от призыва на военную службу и доведения указанных оснований до сведения ответчиков административный истец не представил.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной (муниципальной) власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При этом обязанность доказывания указанного обстоятельства в силу ч.11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит на административном истце.
При недоказанности административным истцом нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов, требования административного истца удовлетворены быть не могут.
Суд считает, что административным истцом не доказано нарушение его прав свобод и законных интересов административными ответчиками.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Соколова ИИ к призывной комиссии г. Магнитогорска, военному комиссариату г. Магнитогорска, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконными действий и решений призывной комиссии, военного комиссариата отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2025 года