РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Панова Д.В., при секретаре Руденко Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России Березуевой Т.О. к Ищенко А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России Березуева Т.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации должнику Ищенко А.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству №. В обоснование административного иска указано, что Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области вынесено постановление от 24.06.2024 № о взыскании за счет имущества ИП Ищенко А.А. задолженности в размере 321410548,18 руб., которое должником до настоящего времени в полном объеме не исполнено.
Определением судьи от 13.01.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Межрайонная ИФНС России №17 по Челябинской области.
Административный истец извещен, административный ответчик, извещался судебной корреспонденцией, признан извещенным в порядке ст.100 КАС РФ, ст.165.1 ГК РФ, представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области и Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области извещены.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников, надлежащим образом извещенных о дне слушания.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных требований.
Как установлено частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований - иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Пунктом 2 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
При рассмотрении данного вопроса в судебном порядке необходимо установление неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Суду также надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.06.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Челябинской области возбуждено исполнительное производство № на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 24.06.2024 года, выданного Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области по делу №, вступившего в законную силу 24.06.2024 года с предметом исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 321410548,18 руб. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника Ищенко А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области (л.д.5).
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Челябинской области от 25.11.2025 объединены в сводное по должнику следующие исполнительные производства (л.д.24):
№ в отношении Ищенко А.А. возбуждено 25.06.2024 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 24.06.2024 года, выданного Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области, о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области задолженности в размере 321410548,18 руб.;
№ в отношении Ищенко А.А. возбуждено 15.05.2025 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 15.05.2025 года, выданного Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области, о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области задолженности в размере 26008778,57 руб.;
№ в отношении Ищенко А.А. возбуждено 23.05.2025 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 21.05.2025 года, выданного Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области, о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области задолженности в размере 828453,66 руб.;
№ в отношении Ищенко А.А. возбуждено 12.11.2024 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 08.11.2024 года, выданного Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области, о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области задолженности в размере 16254494,21 руб.;
№ в отношении Ищенко А.А. возбуждено 16.09.2025 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 16.09.2024 года, выданного Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области, о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области задолженности в размере 65725767,08 руб.;
№ в отношении Ищенко А.А. возбуждено 11.09.2025 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 11.09.2025 года, выданного Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области, о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области задолженности в размере 14395238,50 руб.
Ищенко А.А. были получены постановления о возбуждении указанных выше исполнительных производств (л.д.25-26, 61-67).
Остаток задолженности по исполнительному производству № составляет 321263224,87 руб. (л.д.76-78).
Поскольку доказательств наличия уважительных причин неисполнения в предоставленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа административным ответчиком не представлено, суд полагает, что в данном случае имеет место виновное и противоправное уклонение должника от выполнения требований исполнительного документа, следовательно, имеются основания для установления ограничения.
Суд, учитывая, что ограничение на выезд должника из Российской Федерации направлено на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, также приходит к выводу, что в данном случае установление ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает задачам исполнительного производства, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить.
Установить Ищенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ИНН №, СНИЛС №, паспорт гражданина РФ № (выдан 08.04.2022 ГУ МВД России по Челябинской области), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, постановивший решение.
Председательствующий Д.В. Панов
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2026 года.