РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2026 г. г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Осиповой М.А., при секретаре: Младеновой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Климова ПА к Ленинскому РОСП г. Магнитогорска, ГУФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска Паничкиной А.И. о признании незаконными и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление,
УСТАНОВИЛ:
Климов П.А. обратился в суд с административным иском к Ленинскому РОСП г.Магнитогорска о признании незаконным и отмене постановления от 16.03.2026 о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным и отмене постановления от 17.04.2026 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, возложении обязанности возвратить уплаченные денежные средства.
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Ленинского РОСП г. Магнитогорска находится исполнительное производство № 38699/26/74053-ИП от 03.06.2024 о взыскании алиментов. 02.03.2026 судебным приставом-исполнителем Паничкиной А.И. было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, 04.03.2026 определенная задолженность была им погашена. Вместе с тем, 16.03.2026 судебным приставом-исполнителем было вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 17966,70 руб. в связи с не исполнением требований в срок. 17.04.2026 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в ранее принятое постановление, размер исполнительского сбора был уменьшен до 3599,54 руб. Просил признать незаконными и отменить указанные постановления, поскольку требования постановления, которым была определена сумма задолженности по алиментам, были исполнены им на третий день.
К участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены УФССП по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Магнитогорска Паничкина А.И.
Административный истец Климов П.А. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Магнитогорска Паничкина А.И., представители административных ответчиков Ленинского РОСП г. Магнитогорска, УФССП России по Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.
В отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Магнитогорска Паничкина А.И. просила в удовлетворении требований отказать, сослалась на положения ч. 4 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо Климова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников, надлежащим образом извещенных о дне слушания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Климова П.А. удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При рассмотрении административного искового заявления Климова П.А. судом установлено, что в производстве Ленинского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Челябинской области находится на исполнении исполнительное производство, возбужденное 03.06.2024 на основании исполнительного листа серии ФС № 046844400 от 31.05.2024, выданного Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области, по взысканию с Климова П.А. в пользу Климовой Е.Ю. алиментов на содержание ребенка в твердой денежной сумме. В связи с установлением места работы должника исполнительный документ был направлен по месту работы должника, исполнительное производство 26.12.2024 было окончено на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
На основании заявления Климовой Е.Ю. постановление от 26.12.2024 об окончании исполнительного производства было отменено 13.02.2026, исполнительное производство по взысканию алиментов было возобновлено, исполнительному производству присвоен № 38699/26/74053-ИП.
Постановлением от 02.03.2026 судебным приставом-исполнителем Паничкиной А.И. произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 01.03.2026, задолженность определена в размере 29996,17 руб. Копия постановления направлена в адрес взыскателя и должника.
04.03.2026 на депозитный счет отдела приставов от должника поступили денежные средства в сумме 29996,17 руб.
16.03.2026 судебным приставом-исполнителем Паничкиной А.И. вынесено постановление о взыскании с Климова П.А. исполнительского сбора в размере 17966,70 руб.
17.04.2026 судебным приставом-исполнителем Паничкиной А.И., с учетом поступившей от должника жалобы, принято постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 16.03.2026 о взыскании исполнительского сбора в части суммы исполнительского сбора, сумма исполнительского сбора определена в размере 3599,54 руб. (12% от подлежащей взысканию денежной суммы).
23.04.2026 Климов П.А. обратился в суд с настоящим административным иском. Учитывая, что Климов П.А. обращался с жалобой непосредственно к судебному приставу-исполнителю, суд полагает, что административным истцом не пропущен установленный десятидневный срок для обращения в суд, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.
При рассмотрении административного иска Климова П.А. суд исходит из следующего:
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно положениям статьи 4 Закона № 229-ФЗ, статей 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению (пункт 5 части 14 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Статьей 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
В соответствии с ч. 4 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
В соответствии с указанными нормами постановление от 02.03.2026 о расчете задолженности по алиментам относится к исполнительном документам, по которым судебным приставом-исполнителем не устанавливается срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, данное постановление относится к исполнительным документам, подлежащим немедленному исполнению.
Как следует из представленных самим административным истцом и судебным приставом-исполнителем документам, копия постановления от 02.03.2026 направлена должнику Климову П.А. 02.03.2026 путем размещения в ЕПГУ, тогда же им получена (л.д. 13).
Таким образом, учитывая, что задолженность по алиментам погашена административным истцом 04.03.2026, то есть за пределами установленного законом срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для взыскания с него исполнительского сбора.
Доказательства уважительности причин, препятствующих исполнению требований исполнительного документа в установленный законом срок, административным истцом в материалы дела не представлены, равно как и доказательства наличия объективно непредотвратимых обстоятельств, освобождающих должника от взыскания исполнительского сбора.
Постановлением от 17.04.2026 судебным приставом-исполнителем внесены корректировки в ранее принятое 16.03.2026 постановление, произведен расчет суммы исполнительного сбора, исходя из определенного размера задолженности (29996,17 руб. * 12% = 3599,54 руб.).
Принимая во внимание, что обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя от 16.03.2026 о взыскании исполнительского сбора и от 17.04.2026 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление приняты в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Климовым П.А. требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Климова ПА к Ленинскому РОСП г. Магнитогорска, ГУФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска Паничкиной А.И. о признании незаконными и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2026 г.