РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года город Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Филимоновой А.О., при секретаре: Моториной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Батуеву А.В. о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (МИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к Батуеву А.В. о взыскании задолженности налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2201 руб., по земельному налогу за 2023 год в размере 1086 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 6190 руб., пени за период с 18.01.2024 г. по 22.01.2025 г. в размере 5951,32 рублей, о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. В обоснование заявленных требований указано, что Батуев А.В., являясь плательщиком налогов, установленные законом обязанности по уплате налога не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, административному ответчику начислены пени. Срок обращения с административным иском истцом пропущен в связи с несвоевременным получением определения об отмене судебного приказа.( л.д.20-22)
Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, просившего рассмотреть дело без его участия и заинтересованного лица МИФНС №17 по Челябинской области.
Административный ответчик Батуев А.В. в судебном заседании участия не принял, извещен должным образом судебной корреспонденцией, его представитель Батуева С.В., действующая на основании доверенности, представила возражения на иск, указав, что административным истцом не соблюдена установленная налоговыми законодательством процедура взыскания недоимки по налогам и пени, срок пропущен без уважительных причин, просила в удовлетворении требований отказать.(л.д.85-89)
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2015 года, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Судом установлено, что Батуев А.В. в 2023 году являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> (12 месяцев), земельного участка (1/2 доля) с кадастровым номером № по адресу <адрес>, жилого дома (1/2 доля) по тому же адресу. Ответчиком указанные обстоятельства не отрицались.
В соответствии с требованиями статьи 52, 409 Налогового кодекса Российской Федерации Батуеву А.В. 14.09.2024 г. было направлено в личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление №191936902от 03.08.2024 года об уплате транспортного налога, земельного и налога на имущество физических лиц за 2023 г. со сроком уплаты не позднее 02.12.2024г. (л.д.29,32);
Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате названных налогов, суду не представлено.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Расчет пени проверен судом, соответствует положениям ст.75 Налогового кодекса РФ.
В связи с формированием у налогоплательщика отрицательного сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года, в его адрес направлено требование от 23 июля 2023 года N 35996 об уплате задолженности по ЕНС, в частности, транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц в сумме 17594,04 руб. и пени в сумме 5730,29 руб. со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года.( л.д.48-49)
В связи с неисполнением указанного требования в установленный срок налоговый орган обратился 06 марта 2025 г. к мировому судье судебного участка №5 Ленинского района г. Магнитогорска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов за 2023 год в общей сумме 9477 руб., пени 5951,32 руб.
Абзацем 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Положениями законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена отмена вынесенного налоговым органом требования об уплате задолженности или направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности, в том числе и в случае изменения суммы задолженности, до полного погашения (уплаты) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим кодексом (пункт 1).
В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 2).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Магнитогорска от 06 марта 2025 г. взыскана с Батуева А.В. задолженность за 2023 год по налогам в размере 9477 руб., пени - 5951,32 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Магнитогорска от 29 апреля 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 51). Копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес взыскателя не своевременно (20.02.2026 г.), получена 24.02.2026 г., о чем свидетельствует ответ и.о. мирового судьи на судебный запрос, ( л.д.118,119) а так же утверждения в иске в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока с приложением конверта в котором экземпляр определения поступил в адрес ИФНС №32 ( л.д.51 оборот). С иском административный истец обратился спустя два месяца с момента получения копии определения об отмене судебного приказа (24.04.2026 г.)
Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из соблюдения срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам за 2023 год в приказном производстве. А восстанавливая срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов за 2023 год и пени, суд исходит из наличия объективных уважительных причин для его пропуска ввиду позднего получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа далеко за переделами шестимесячного срока после вынесения указанного определения.
Доводы ответчика о пропуске срока на обращение в суд за взысканием спорной задолженности и о нарушении такого порядка в связи с неформированием требования являются несостоятельными.
С 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Материалами дела подтверждено, что в установленный в требовании от 23 июля 2023 года N 35996 срок (до 11 сентября 2023 года) сальдо ЕНС продолжало оставаться отрицательным, к данному требованию добавились суммы недоимок, начисленных после 23 июля 2023 года, в частности земельный, транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 9277 руб., земельный, транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 9477 руб., а так же несмотря на частичную уплату пени увеличились с 5730,29 руб. до 5951,32 руб. ( л.д.28,29,50,91-92,127-128).
В силу пункта 3 статьи 69 НК РФ в случае изменения суммы задолженности у налогового органа отсутствует обязанность направить налогоплательщику дополнительное требование об уплате задолженности по недоимке.
Таким образом, отсутствие сведений о полной оплате суммы отрицательного сальдо, указанной в приведенном требовании на дату возникновения спорной задолженности, освобождает налоговый орган от обязанности выставлять налогоплательщику новое требование по налогам, данное требование считается действующим до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение.
Данная правовая позиция отражена в пункте 2 Тематического обзора Верховного Суда Российской Федерации N 3/2026 "О рассмотрении судами общей юрисдикции споров, связанных с применением отдельных положений законодательства о налогах и сборах", утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25 марта 2026 года N 4А/2026.
Оценив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании земельного налога, налога на имущество, транспортного налога, а также начисленной на указанные налоги пени, поскольку пени начислена в период с 18.01.2024 г. по 22.01.2025 г. в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, достаточных доказательств необоснованности начисления пени ответчиком не представлено.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.293, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Батуеву А.В. о взыскании недоимки по налогам, пени - удовлетворить.
Взыскать с Батуева А.В. (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 32 по Челябинской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2201 руб., по земельному налогу за 2023 год в размере 1086 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 6190 руб., пени за период с 18.01.2024 г. по 22.01.2025 г. в размере 5951,32 рублей.
Взыскать с Батуева А.В. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2026 года