РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2026 г. г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Осиповой М.А, при секретаре: Крыльцовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Трефиловой МР о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Трефиловой М.Р., в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 56336 рублей, земельному налогу за 2020 год в размере 166 рублей и за 2019 год в размере 402 рублей (т.1 л.д. 3-5)
Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Трефиловой М.Р., в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 42686 рублей, суммы пеней в размере 44237,30 рублей (т. 1 л.д.119-121).
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Трефиловой М.Р., в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 47936 рублей, пени в размере 27403,93 рублей (т. 1 л.д.175-177).
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Трефиловой М.Р., в котором просит взыскать пени по транспортному и земельному налогам в размере 11701,30 рублей (т. 2 л.д.4-6).
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Трефиловой М.Р., в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 63774 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 97 рублей, пени в размере 12536,39 рублей (т. 2 л.д.93-95).
В обоснование исков указано, что Трефилова М.Р. состоит на учете в качестве налогоплательщика, зарегистрирована в качестве собственника движимого и недвижимого имущества, в установленные сроки добровольно суммы, подлежащие уплате в бюджет, не внесла, административному ответчику были направлены требования. Требования не были исполнены в добровольном порядке, в связи с чем требования о взыскании задолженности по налогам и пени были предъявлены в судебном порядке.
Определением суда от 29 июня 2026 г. указанные выше требования соединены в одно производство.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал.
Административный ответчик Трефилова М.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена путем направления заказной корреспонденции по регистрации по месту жительства, а также по фактическому месту жительства, почтовые извещения возвращены в суд по истечении срока хранения, что суд расценил как уклонение от получения судебных извещений, признал Трефилову М.Р. надлежащим образом извещенной о дне слушания. Дополнительно Трефилова М.Р. извещалась СМС-сообщением на номер телефона, указанный в заявлении об отмене судебного приказа (т. 1 л.д.113).
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников, надлежащим образом извещенных о дне слушания.
Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что административные иски Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации (статья 57) устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения — это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст.ст. 400,401 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на объекты налогообложения (жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение), расположенные в пределах муниципального образования.
В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Из материалов дела усматривается, что Трефиловой М.Р. на праве собственности принадлежат/принадлежали следующие автомобили: КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 1848 ACTROS, государственный регистрационный знак №, ЛЕКСУС, государственный регистрационный знак №, а также принадлежали/принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Трефилова М.Р. не исполнила в установленный законом срок обязанность по уплате налогов в соответствии с уведомлениями об уплате налогов.
В связи с тем, что ответчиком налоги в установленный законом срок не были уплачены, в ее адрес в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ императивно предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 указанного Кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
С учетом изложенного, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, п. 3 ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов в отношении административного ответчика были начислены пени.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», на основании положений подпункта 9 пункта 5 ст.11.3 НК РФ сумма пени рассчитывалась с учетом сальдо и всех налоговых обязательств, отраженных на Едином налоговом счете налогоплательщика.
В отношении Трефиловой М.Р. зафиксировано отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023, дальнейшее начисление пени производится в отношении всей совокупной суммы задолженности.
Общая сумма пени, начисленная по состоянию на 16.01.2025 и не уплаченная административным ответчиком, составляет 96088,47 рублей.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности по налогам и пени в установленный законом срок, административным истцом были поданы заявления о выдаче судебных приказов:
09.02.2022 было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д.56). Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Магнитогорска 09.02.2022 вынесен судебный приказ № 2а-445/2022 о взыскании с Трефиловой М.Р. задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д.57), который был отменен 09.12.2025 (т. 1 л.д.62).
02.12.2022 было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени (т. 1 л.д.64). 02.12.2022 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Магнитогорска был выдан судебный приказ № 2а-5354/2022 о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д.65), который был отменен на основании возражений административного ответчика определением от 09.12.2025 (т. 1 л.д.71).
07.02.2025 было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени (т. 1 л.д.72). 07.02.2025 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Магнитогорска был выдан судебный приказ № 2а-382/2025 о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д.74), который был отменен на основании возражений административного ответчика определением от 09.12.2025 (т. 1 л.д.80).
24.10.2023 было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени (т. 1 л.д.81). Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Магнитогорска вынесен судебный приказ № 2а-4964/2023 о взыскании с Трефиловой М.Р. задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д.82), который был отменен определением от 09.12.2025 (т. 1 л.д.88).
28.05.2024 было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени (т. 1 л.д.89). 28.05.2024 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Магнитогорска был выдан судебный приказ № 2а-2684/2024 о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д.91), который был отменен на основании возражений административного ответчика определением от 09.12.2025 (т. 1 л.д.97).
01.06.2026 Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административными исковыми заявлениями о взыскании задолженности по налогам и пени.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование, в данном случае в требования № 70964 от 16.12.2021 и №17498 от 16.06.2021, и также подлежат уплате на их основе.
Дальнейшая процедура принудительного взыскания задолженности с физического лица с 01.01.2023 регулируется нормами ст. ст. 46 и 48 К РФ.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Первоначальное обращение в суд выполнено налоговым органом в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, последующее обращение - на основании того же требования об уплате в соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.
Следовательно, процедура взыскания задолженности по налогам и пени с Трефиловой М.Р. соблюдена, сроки обращения с заявлениями о выдаче судебных приказов, обращения с административными исками в суд после отмены судебных приказов административным истцом соблюдены.
Административный ответчик Трефилова М.Р. не представила суду доводов и доказательств, опровергающих требования административного иска, доказательств оплаты суммы задолженности после предъявления иска.
В связи с приведенными нормами права и установленными обстоятельствами заявленные требования о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судом проверен представленный административным истцом сводный расчет задолженности по пени (т. 2 л.д.161-162), признан арифметически верным, составленным с учетом требований действующего законодательства, поступивших платежей.
Поскольку суд находит доказанным административным истцом факт ненадлежащего исполнения обязанности ответчиком по уплате транспортного и земельного налогов в предусмотренные законом сроки, следовательно, ему правомерно начислены пени в размере 96088,47 рублей по состоянию на 16.01.2025.
В силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Трефиловой М.Р. следует взыскать государственную пошлину в размере 10187,13 рублей в доход бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Трефиловой МР, №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области задолженность по налогам и пени, а именно:
транспортный налог за 2020 год в размере 56336 рублей, транспортный налог за 2021 год в размере 63774 рублей, транспортный налог за 2022 год в размере 47936 рублей, транспортный налог за 2023 год в размере 42686 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 402 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 166 рублей, земельный налог за 2021 год в размере 97 рублей, пени за период по состоянию на 16.01.2025 в сумме 96088,47 рублей.
Взыскать с Трефиловой МР в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10187,13 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 31 июля 2026 г.