РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2026 года город Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Филимоновой А.О., при секретаре: Моториной И.В., с участием прокурора: Синицыной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ткаченко Е.В. к Управлению МВД по г.Магнитогорску Челябинской области о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Ткаченко Е.В. обратился в суд с административным иском к Управлению МВД по г.Магнитогорску Челябинской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, в котором просит отменить ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. следующих суток, установленное решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 24 июня 2024 года. в связи с его трудовой деятельностью в должности дробильщика, осуществляемой со сменным графиком работы.
Административный истец Ткаченко Е.В. требования административного иска поддержал, сообщил, что имеет положительные характеристики, полтора года назад привлечен к административной ответственности в связи с конфликтом с надзирающим инспектором, которую он предупредил накануне установленной явки - 19 марта 2025 г. о невозможности явки в четверг 20 марта 2025 г. в связи с занятостью в ночную смену на работе.
Представитель административного ответчика УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, представлен отзыв о несогласии с иском.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего невозможным удовлетворить административный иск, оценив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1675-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Как установлено судом, приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 24.03.2017 г. Ткаченко Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 10 месяцев, с присоединением наказания по совокупности преступлений окончательно назначено 9 лет 4 месяцев лишения свободы.
13.12.2024 г. Ткаченко Е.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 24 июня 2024 года в отношении Ткаченко Е.В. установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. следующих суток.
16.12.2024 г. Ткаченко Е.В. поставлен на учет в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску в связи с установлением в отношении него административного надзора сроком до 13 декабря 2034 года.
По месту работы в ООО «Огнеупор» Ткаченко Е.В., трудоустроенный с 20.02.2025 г. в должности дробильщика участка УШОС, характеризуется положительно, о чем свидетельствует характеристика. Из справки ООО «Огнеупор» следует, что Ткаченко Е.В. работает дробильщиком участка шлакообразующих смесей с непрерывным графиком работы, четырехбригадным, двухсменным по 12 часов.
Из рапорта-характеристики, составленного старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску В.С. Михайловой, следует, что Ткаченко Е.В. имеет адекватное состояние, характеризуется с удовлетворительной стороны, проживает один, официально трудоустроен. В течении административного надзора к уголовной ответственности не привлекался, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Из регистрационного листа поднадзорного лица и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию следует, что Ткаченко Е.В. установлены явки для регистрации два раза в месяц: 1-й, 3-й четверг месяца, и именно 20.03.2025 г.(3-й четверг месяца) Ткаченко Е.В. для регистрации не явился. при этом накануне – 19.03.2025 г. у него отобрано предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае допущения им совершения в том числе административных проступков. Именно 19.03.2025 г. Ткаченко Е.В. предупредил инспектора о невозможности явки на следующий день в связи с занятостью на работе.
Постановлением мирового судьи 25.03.2025 г. Ткаченко Е.В. признан виновным в совершении в 17:00 час. 20.03.2025 г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб.
С учетом разъяснений, приведенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Сохранение Ткаченко Е.В. просимого ограничения профилактического воздействия не возымеет, угрожает сохранению рабочего места бывшему заключенному как слабо защищенной в сфере трудоустройства категории лиц, утративших профессиональные навыки, и способных работать на работе с тяжелыми условиями труда, которую и выполняет Ткаченко Е.В.
Учитывая дневное время совершенного Ткаченко Е.В. преступления, достаточный срок, прошедший с момента установления в отношении него административного надзора, совершение административного правонарушения при спорных обстоятельствах, избежание которых могло повлечь потерю им работы и источника существования (при условии недавнего трудоустройства), истечение года и семи месяцев с момента привлечения к административной ответственности суд не находит оснований не согласиться с приведенными доводами иска.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ткаченко Е.В. к Управлению МВД по г. Магнитогорску Челябинской области о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,– удовлетворить.
Отменить Ткаченко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. следующих суток, установленное решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 24 июня 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2026 года