РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Матюнина С.П., при секретаре Коломыцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко Виталия Алексеевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении в общий трудовой стаж периода службы в армии ВС СССР,
УСТАНОВИЛ:
Величко В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о включении в общий трудовой стаж периода службы в армии ВС СССР. В обоснование иска указано, что истец в период с 07.06.1991 по 04.06.1993 проходил службу в ВС СССР. 01.11.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии было отказано, в стаж не включен период прохождения срочной службы в армии с 07.06.1991 по 04.06.1993. Считает, что указанный период подлежит зачету в общий трудовой стаж, пенсионный орган обязан осуществить перерасчет пенсии.
Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержал, указав, что пенсия по старости ему назначена в августе-сентябре 2025 года, однако при расчете пенсии не учтен период прохождения им военной службы по призыву в армии ВС СССР. Дату окончания военной службы он точно не помнит.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д.48-49)., в которых указано, что истец проходил военную службу в Вооруженных силах Республики Казахстан, в не в рядах ВС РФ, либо стран СНГ, либо бывшего СССР, в связи с чем основания для зачета периода службы в армии отсутствуют.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Величко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства в г. Магнитогорске Челябинской области (л.д.12).
28.04.2025 Величко В.А. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Челябинской области от 30.04.2025 № № в назначении страховой пенсии по старости на основании ст.ст. 8, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Величко В.А. отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового (общего трудового) стажа (л.д.8-10).
Из данного решения следует, что пенсионный орган не засчитал в страховой (общий трудовой) стаж период с 07.06.1991 по 04.06.1993, поскольку в указанный период Величко В.А. проходил военную службу в Республике Казахстан, а не в Вооруженных Силах Российской Федерации, Объединенных Вооруженных Силах СНТ или Вооруженных Силах бывшего СССР.
Из справки Военного комиссариата г. Магнитогорска от 28.02.2024 следует, что Величко В.А. призван <данные изъяты> Кустанайской области и проходил военную службу в в/ч № Республики Казахстан по призыву в период с 07.06.1991 по 15.05.1993 (л.д.7).
Аналогичная информация следует из справки РГУ «Отдел по делам обороны <данные изъяты> Костанайской области» от 15.01.2026 (л.д.59).
Из справки Военного комиссариата г. Магнитогорска от 22.08.2024 следует, что Величко В.А. военную службу по призыву в Российской Федерации не проходил, проходил военную службу в Республике Казахстан в период с 07.06.1991 по 04.06.1993 (л.д.22).
Согласно копии военного билета Величко В.А. проходил военную службу в Республике Казахстан в период с 07.06.1991 по 05.1993 (л.д.23-24).
В трудовой книжке Величко В.А. период прохождения службы в рядах Вооруженных сил указан с 07.06.1991 по 04.05.1993 (л.д.60-68).
В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Представленные суду доказательства соответствуют критериям, указанным в ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судом решения по существу заявленных требований.
Разрешая заявленные требования суд руководствуется следующим.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7). Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В силу статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж представляет учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При этом, согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
По утверждению истца период прохождения им военной службы с 07.06.1991 по 04.06.1993 является службой в Вооруженных Силах СССР, с чем не согласен представитель ответчика, указывая, что истец проходил военную службу в рядах иностранного государства – Республики Казахстан, объявившем независимость 16.12.1990, на момент прохождения службы гражданства Российской Федерации не имел.
Суд считает, что аргументация ответчика не является обоснованной, предложенный им подход является формальным, не учитывающим все фактические и юридические обстоятельства по данному делу, нарушающим право истца на пенсионное обеспечение.
В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г. провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Киргизская Советская Социалистическая Республика (статья 71).
Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г.).
В статье 59 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Прохождение военной службы гражданами регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", впоследствии Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина.
Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.
Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР N 2014-1 от 12 декабря 1991 г., Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то есть период существования СССР имел место вплоть до распада 12 декабря 1991 г., Казахская ССР до распада СССР входила в состав единого государства.
Датой образования Республики Казахстан как самостоятельного государства считается 16.12.1991.
Таким образом, начало периода прохождения срочной военной службы Величко В.А. имело место в период существования СССР как единого государства, в связи с чем довод ответчика о том, что истец проходил военную службу в Республике Казахстан судом отклоняются, поскольку указанное обстоятельство не имеет значения для признания права истца для зачета периода военной службы в его страховой стаж.
Несмотря на окончание службы истца в период существования Республики Казахстан как самостоятельного государства, суд считает, что в страховой стаж истца подлежит зачету весь период прохождения военной службы, поскольку распад СССР на ряд самостоятельных государств являлся объективным историческим процессом, не зависящим от воли и желания истца. Иное толкование по мнению суда повлечет необоснованное умаление пенсионных прав истца, что не соответствует политике Российской Федерации как правового и социального государства.
Правовая позиция по поводу включения в страховой стаж военной службы отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 июня 2022 года.
В связи с этим, отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж Величко В.А. периода военной службы не является законным, право истца подлежит восстановлению.
Датой окончания военной службы Величко В.А. следует признать 15.05.1993, поскольку эта дата подтверждена первичными документами (военный билет и справка РГУ «Отдел по делам обороны <данные изъяты> Костанайской области» от 15.01.2026).
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Величко Виталия Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН №) о включении в общий трудовой стаж периода службы в армии ВС СССР удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области зачесть в страховой стаж Величко Виталия Алексеевича период военной службы с 07.06.1991 по 15.05.1993 в порядке, предусмотренном п. 1 части 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости Величко Виталию Алексеевичу с момента ее назначения с учетом зачтенного в страховой стаж периода военной службы с 07.06.1991 по 15.05.1993.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.
Апелляционным определением от 07 апреля 2026 года решение отменено в части возложения на ОСФР по Челябинской области обязанности зачесть в страховой стаж Величко В.А. период военной службы с 07.06.1991 года по 15.05.1993 года в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости Величко В.А. с момента ее назначения с учетом зачтенного в страховой стаж периода военной службы с 07.06.1991 года по 15.05.1993 года.