РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 г. г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Осиповой М.А., при секретаре Крыльцовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска к Дариенко В.И. о взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска обратился в суд с иском к Дариенко В.И. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 327332,75 руб. В основание требований указано, что 17.08.2015 между администрацией г. Магнитогорска и Дариенко В.И. был заключен договор № 9322 аренды земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного в районе шоссе Белорецкое в Ленинском районе г. Магнитогорска для завершения строительства станции мелкосрочного ремонта автомобилей. Указанный договор заключен сроком до 22.07.2018, зарегистрирован в установленном законом порядке, в дальнейшем срок аренды был продлен. На земельном участке, согласно выписке из ЕГРН, расположено нежилое административное здание, площадью 39,6 кв.м. 10.12.2018 было издано постановление об отказе от договора аренды, в адрес ответчика было направлено предупреждение о прекращении договора аренды, которое было им получено, однако до настоящего времени земельный участок не освобожден ответчиком, не возвращен. Согласно акту обследования земельного участка от 12.11.2025 № 609, на земельном участке расположено нежилое здание, металлические некапитальные сооружения, складированы деревянные изделия, земельный участок огорожен забором. Задолженность по договору аренды за период с 01.04.2021 по 31.12.2025 составляет 327332,75 руб. В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 05.10.2022 № 140. Комитет осуществляет контроль исполнения условий договоров аренды земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В судебном заседании представитель истца Вербина Е.В. (доверенность от 17.01.2025) поддержала требования иска, представила справочный расчет задолженности с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, дала пояснения относительно применённых коэффициентов в расчете.
В судебном заседании ответчик Дариенко В.И., его представитель Ловкова О.В. (доверенность от 15.01.2026), возражали против удовлетворения требований, заявили ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности. Ответчик Дариенко В.И. указал, что предупреждение о прекращении договора аренды он получал, однако с 2021 г. к нему не было требований об освобождении земельного участка, передаче его администрации города, полагал, что договор аренды действует. Он обращался с заявлением о выкупе земельного участка, ему было отказано. Представитель ответчика также указала на несогласие с применением значений коэффициента К1.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно с п.п.7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) одним из принципов, на которых основывается земельное законодательство, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Так п.п.2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Челябинской области № 257-ЗО от 24.04.2008 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляется в аренду без проведения торгов» установлен порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 5 октября 2022 года N 140, Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска (КУИиЗО администрации г. Магнитогорска) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Магнитогорска, обеспечивающим осуществление полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также органом, ответственным за предоставление государственных и муниципальных услуг в установленных сферах деятельности.
В судебном заседании установлено, что 17 августа 2015 г. между Администрацией г. Магнитогорска и Дариенко В.И. был заключен договор № 9322 аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного в районе шоссе Белорецкое в Ленинском районе г. Магнитогорска для завершения строительства станции мелкосрочного ремонта автомобилей. В п. 1.2 договора указано, что на участке имеется объект незавершенного строительства, площадью 37,2 кв.м, степенью готовности 98%
В соответствии с п. 1.3 договора Арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем договор заключен без передаточного акта (л.д. 7-9).
Согласно ч. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ч. 2 ст. 610 ГК РФ, в случае, когда договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды недвижимого имущества, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
Договор аренды был заключен между сторонами на срок до 22.07.2018.
Согласно п. 6.8 договора аренды, любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц. Договор считается расторгнутым по истечении 1 месяца с момента получения уведомления о прекращении договора.
10.12.2018 администрацией г. Магнитогорска вынесено постановление № 15067-П об отказе от договора аренды земельного участка (л.д. 16), в адрес Дариенко В.И. было направлено предупреждение о прекращении договора аренды, необходимости освободить земельный участок с кадастровым номером №. Указанное предупреждение получено лично Дариенко В.И. по почте 19.12.2018 (л.д. 16 об.-17 об.).
Учитывая, что от Дариенко В.И. не поступило никаких возражений, договор аренды № 9322 от 17.08.2015 считается расторгнутым по истечении месяца с момента получения уведомления о прекращении договора, то есть с 19.01.2019. Запись об обременении земельного участка в виде договора аренды погашена 21.02.2019 (л.д.73).
Дополнительным соглашением от 19.02.2019 срок действия договора установлен на неопределенный срок, применим к отношениям сторон, возникшим с 06.08.2018 (л.д.10-13). Дополнительными соглашениями от 21.11.2018 и от 19.02.2019 установлено, что на земельном участке находится нежилое здание – станция мелкосрочного ремонта автомобилей.
Несмотря на несогласованность действий различных отделов администрации г. Магнитогорска при решении вопроса о расторжении договора аренды с Дариенко В.И. и заключении 19.02.2019 дополнительного соглашения к договору аренды, земельный участок с кадастровым номером 74:33:0107001:38 занят административным зданием, площадью 39,6 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ответчику, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.23-24), земельный участок огорожен забором, на участке также расположены металлические некапитальные сооружения, складированы деревянные изделия, что установлено при обследовании земельного участка (акт обследования № 609 от 12.11.2025 – л.д.29-33).
Факт использования земельного участка ответчиком в судебном заседании не оспаривался, в связи с чем КУИиЗО администрации г. Магнитогорска вправе требовать от Дариенко В.И. платы за пользование земельным участком.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Челябинской области, устанавливаются Законом Челябинской области № 257-ЗО от 24.04.2008 г. «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Истцом исчислена плата за использование земельного участка за период с 01.04.2021 по 31.12.2025 с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка, установленных коэффициентов, в том числе коэффициента К1 «предпринимательство». Расчет задолженности проверен судом в судебном заседании, признан арифметически верным.
Согласно п. 3 ст. 1 Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов", значения коэффициента К1 могут устанавливаться по решению органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов при наличии экономического обоснования в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, значение коэффициента К1 ставится в зависимости от вида использования земельного участка, указанного в сведениях ЕГРН, а не от статуса лица, которому предоставлен земельный участок.
Согласно сведениям ЕГРН, видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № является «станция мелкосрочного ремонта автомобилей», что относится к предпринимательской деятельности (в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412). В связи с чем истцом обоснованно применено значение К1 «предпринимательство» при расчете арендной платы как 2,5 до 31.12.2024 и 2,7 с 01.01.2025 в соответствии с Решениями Магнитогорского городского собрания депутатов от 25.12.2020 и от 17.12.2024.
Кроме того, ответчику Дариенко В.И. в 2023 г. и в 2025 г. вручались расчеты платы за аренду земельного участка с соответствующим значением коэффициента К1, возражений относительно данных расчетов ответчиком сделано не было (л.д.13об.-14).
Таким образом, требования КУИиЗО администрации г. Магнитогорска о взыскании с ответчика Дариенко В.И. задолженности по арендной плате по состоянию на 31.12.2025 являются законными и обоснованными.
Между тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, определен в три года.
В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
По смыслу указанной статьи начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
В соответствии с пунктом 4.4 договора аренды плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение календарного года. Платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала.
06.02.2026 КУИиЗО администрации г. Магнитогорска обратилось на судебный участок № 5 Ленинского района г. Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с Дариенко В.И. задолженности по договору аренды. Определением мирового судьи от 05.03.2026 вынесенный судебный приказ отменен на основании возражений должника (л.д. 44-48). Иск КУИиЗО администрации г. Магнитогорска предъявлен в суд 13.05.2026.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за период до 01.01.2023 истцом пропущен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с 01.01.2023 по 31.12.2025 в сумме 219494,66 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7584,84 рублей, исходя из удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска к Дариенко В.И. о взыскании задолженности по арендной плате - удовлетворить в части.
Взыскать с Дариенко В.И. (№) в пользу Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска (ИНН 7456051727) задолженность по арендной плате за период с 01.01.2023 по 31.12.2025 в сумме 219494,66 руб.
Взыскать с Дариенко В.И. (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7584,84 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 августа 2026 года