РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Матюнина С.П., при секретаре Коломыцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малашты Игоря Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Малашта И.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) признании решения пенсионного органа незаконным, обязании включить в страховой стаж период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 по 14.07.1982, периодов служебных командировок с 13.01.1995 по 24.02.1995, с 05.11.1995 по 25.12.1995, с 21.03.1996 по 06.05.1996 в зоне чрезвычайного положения на территории Чеченской Республики, работы в <данные изъяты> начальником диспетчерской службы с 13.05.1997 по 28.02.1999, работы в <данные изъяты>» начальником отдела безопасности с 01.01.2002 по 03.03.2004, работы в <данные изъяты>» в отделе служебной деятельности охранником 6 разряда с 12.07.2011 по 17.02.2014, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии. В обоснование иска указал, что пенсионным органом необоснованно не включены указанные периоды в страховой стаж истца, чем нарушены его права.
Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержал.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения. Указала, что часть из заявленных периодов уже включены в страховой стаж истца. Решение вопроса о размере пенсии преждевременно, поскольку истец не достиг возраста выхода на пенсию, до этой даты расчет пенсии не производится.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Малашта И.М., ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства в г. Магнитогорске Челябинской области. В системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования истец зарегистрирован с 11.03.1998 (л.д.37).
04.10.2025 Малашта И.М. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Челябинской области от 09.10.2025 № № в назначении страховой пенсии по старости на основании ст.ст. 8, 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" Малаште И.М. отказано, в связи с недостижением установленного возраста для назначения пенсии (л.д.32-45).
Из материалов пенсионного дела Малашты И.М. и представленных ответчиком документов следует, что пенсионный орган засчитал в страховой стаж истца период учебы с 01.09.1979 по 14.07.1982, период военной службы (не по призыву) с 03.04.1994 по 12.05.1997, период работы в <данные изъяты>» начальником диспетчерской службы с 13.05.1997 по 28.02.1999, а также часть периода работы в <данные изъяты>» с 01.08.2011 по 30.09.2012.
Пенсионный орган не засчитал в страховой стаж истца периоды работы с 01.01.2002 по 03.03.2004 в <данные изъяты>» и периодов работы с 12.07.2011 по 31.07.2011 и с 01.10.2012 по 17.02.2014 в <данные изъяты>», поскольку документально не подтверждена уплата страховых взносов в СФР, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истца (л.д.37-45).
При этом в трудовой книжке Малашты И.М. отражены период работы с 01.01.2002 по 03.03.2004 в <данные изъяты> и периоды работы с 12.07.2011 по 31.07.2011 и с 01.10.2012 по 17.02.2014 в <данные изъяты>» (л.д.12-22).
Из выписок ЕГРЮЛ следует, что <данные изъяты>» прекращено в связи с ликвидацией 10.12.2004, <данные изъяты> прекращено 19.07.2002 в свзи с исключением из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (л.д.50-62).
По информации ОСФР представить наблюдательные дела <данные изъяты>» не представляется возможным в связи с их уничтожением (л.д.80-81).
В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Представленные суду доказательства соответствуют критериям, указанным в ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судом решения по существу заявленных требований.
Разрешая заявленные требования суд руководствуется следующим.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7). Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В силу статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж представляет учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).
Согласно ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Аналогичные требования о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, в настоящее время установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Из материалов дела следует, что обращение ответчика с заявлением о назначении пенсии являлось преждевременным, поскольку требуемого возраста, необходимого для реализации права на страховую пенсию по старости истец не достиг. Данного возраста истец достигнет лишь 15.04.2029. В связи с изложенным требование истца о перерасчете размера страховой пенсии является преждевременным, поскольку в соответствии с ч.1 и ч.21 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" расчет размера пенсии учитывает в том числе стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; при этом стоимость пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной год и плановый период и ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Таким образом, неизвестность указанной величины на момент, когда истцу будет назначена пенсия, делает невозможным и перерасчет размера пенсии на данный момент.
Кроме того, имеются доказательства о том, что часть спорных периодов работы, о зачете которых просит истец, уже зачтена ответчиком в страховой стаж истца, а именно: период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 по 14.07.1982, период военной службы (не по призыву) с 03.04.1994 по 12.05.1997, период работы в <данные изъяты>» с 13.05.1997 по 28.02.1999, часть периода работы в <данные изъяты> 01.08.2011 по 30.09.2012. В связи с этим в данной части исковых требований также следует отказать.
Относительно иных заявленных истцом требований ко включению в страховой стаж периодов работы – 01.01.2002 по 03.03.2004 в <данные изъяты>» и с 12.07.2011 по 31.07.2011 и с 01.10.2012 по 17.02.2014 в <данные изъяты> суд не соглашается, поскольку за указанные периоды, имевшие место после регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета в качестве застрахованного лица, не отражены сведения об уплате работодателями страховых взносов. Попытка дополнительного запроса сведений судом результатов не принесла, истцом соответствующие доказательства не представлены, вопреки бремени доказывания, как и не представлены доказательства обращения в суд с исками к работодателям с требованиями об уплате страховых взносов за указанные периоды, предоставлении в пенсионный орган соответствующих сведений, в связи с чем требования истца не являются обоснованными, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Малашты Игоря Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, перерасчете пенсии отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Судья:
Мотивированное решение составлено 29 сентября 2026 года.