РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2026 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Филимоновой А.О.
при секретаре Моториной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральска» к Родиной С.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральска» обратилось в суд с иском к Родиной С.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 336293,73 руб., процентов за пользование денежными средствами в размере 13384,96 руб., расходов по оплате госпошлины.
Требования мотивированы тем, что 05.08.2024 между Родиной С.В. и ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральска» заключен договор №29 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с условиями которого Министерство предоставило медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 500000 рублей, а медицинский работник обязался отработать в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральск». Ответчиком обязательства по договору не исполнены, по инициативе работника трудовой договор был прекращен 25.03.2026г. В связи с тем, что работником фактически отработан период с 26.06.2024г. по 25.03.2026г., то с ответчика подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 336293,73 руб. с учетом оплаченных ответчиком 50 рублей. Кроме того, согласно ст.395 ГК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2026 по 03.08.2026.
Представитель истца Уваров А.В., действующий на основании доверенности от 31.08.2026г., в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Родина С.В. в судебном заседании не возражала против взыскания суммы компенсационной выплаты, однако возражала против взыскания процентов, указав, что уволилась вынужденно в связи с неудовлетворительными условиями труда.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом руководителя ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральск» от 26 июня 2024 года №747/л Родина С.В. принята на работу в фельдшерско-акушерский пункт с. Большой Бугодак заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинской сестрой на 1 ставку. (л.д.28) В тот же день между сторонами заключен трудовой договор №50 (л.д.29-31)
05 августа 2024 года между ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральск» и Родиной С.В. заключен договор N 29 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. (л.д.14-15)
Согласно условиям договора, Родиной С.В. предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 0,5 миллиона рублей. (пункт 1.3 договора)
В силу пункта 1.1 договора Родина С.В. обязалась отработать в Медицинской организации в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора. Пунктом 1.2 определен размер единовременной компенсационной выплаты, который зависит от местности расположения медицинской организации, в которой трудоустроен медицинский работник: 1 мл. рублей для врачей и 0,5 млн.рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта), либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области; 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях Челябинской области.
Согласно п.2.2.2 медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет на лицевой счет Министерства часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора.
Согласно пункту 3.1 договора при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с заключенным договором Родиной С.В. Министерством здравоохранения ЧО предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №647783 от 14.08.2024г. на 500000 рублей (л.д.26)
Приказом №457/л от 24 марта 2026 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника согласно пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, Родина С.В. уволена 25.03.2026г. Трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника и до истечения пятилетнего срока, установленного договором N 29 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.
Как следует из платежного поручения №226530 от 24.04.2026г. Родина С.В. перечислила на лицевой счет Минздрава Челябинской области 50 рублей. (л.д.25)
По истечении 30 рабочих дней возврат денежных средств пропорционально неотработанному времени Родиной С.В. не произведен. В адрес Родиной С.В. направлена досудебная претензия от 12 мая 2026 года №688 о необходимости возврата части суммы компенсационной выплаты, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что стало причиной обращения Министерства здравоохранения Челябинской области в суд.
Разрешая спор в части взыскания части единовременной компенсационной выплаты, суд исходит из того, что заключая договор от 05 августа 2024 года на предоставление единовременной компенсационной выплаты, Родина С.В. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 5 лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.
Поскольку ответчик уволился из медицинской организации по собственной инициативе, не отработав пятилетнего срока и не исполнив обязательство по возврату части компенсационной выплаты, суд приходит к выводу о взыскании с Родиной С.В. части компенсационной выплаты пропорционально не отработанному времени, в размере 336293,73 рублей за вычетом перечисленных ею 50 рублей, согласно расчету, изложенному в иске, признанному судом арифметически правильным.
Разрешая спор о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ, суд исходит из того, что спорные правоотношения находятся в сфере регулирования трудового законодательства, которым не предусмотрена возможность применения к работникам санкций при неисполнении взятых на себя обязательств.
Не предусмотрено применение таких штрафных санкций и при невыполнении работниками обязательств положениями Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", а также действовавшим в момент заключения сторонами договора постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, предусмотренных частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ, из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для последующего их перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации определены в части 12.2 названной статьи.
Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 1868-О, от 27 октября 2015 года N 2483-О). Эта выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулирования их переезда на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640. Названные Правила являются приложением N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников посредством принятия нормативного правового акта, предусматривающего возможность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения.
Привлечение к ответственности за неисполнение обязательств в виде уплаты процентов за пользование денежными средствами зависит от того, являются ли спорные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание в законодательстве Российской Федерации о возможности их применения к спорным отношениям.
Поскольку отношения по предоставлению Родиной С.В. меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемом гражданским законодательством, то взыскание судом с Родиной С.В. процентов за пользование бюджетными денежными средствами противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.
Суд полагает правильным отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование денежными средствами.
Судом исковые требования удовлетворены частично, следовательно, взысканию с ответчика в доход бюджета в силу ст.103 ГПК подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 10907,34 рублей.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральска» к Родиной С.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование денежными средствами, удовлетворить в части.
Взыскать с Родиной С.В. (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН №) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 336293,73 руб., в остальной части требований отказать.
Взыскать с Родиной С.В. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10907,34 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде через суд, постановивший решение.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 года.