РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Катюха А.А., при ведении протокола помощником судьи Колесниковой Е.С., с участием представителя истца ст.помощника прокурора г.Южно-Сахалинска Теремковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации, Фарбатюк В.В. об обращении в собственность Российской Федерации изъятой алкогольной продукции, возложении обязанности передать продукцию для уничтожения, установил:
Прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации, Фарбатюк В.В. об обращении в собственность Российской Федерации изъятой алкогольной продукции, возложении обязанности передать продукцию для уничтожения.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки установлено, что Фарбатюк В.В. при неустановленных обстоятельствах приобрел у неустановленных лиц алкогольную и спиртосодержащую продукцию иностранного производства без соответствующих акцизных марок и маркировки, которую хранил в хозяйственной постройке (гараже), расположенном в 10 метрах от дома по <адрес>, до момента ее изъятия 28.03.2024 сотрудниками правоохранительными органов.
Так, в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Фарбатюка В.В., изъята спиртосодержащая продукция, различных иностранных производителей, содержащаяся в 28 коробках, без соответствующей маркировки и акцизных марок.
В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленные для исследования единичные образцы изъятой при вышеуказанных обстоятельствах продукции, в общем количестве 26 бутылок, являются спиртосодержащей продукцией, которая не соответствует требованиям действующего законодательства.
По результатам проведенной процессуальной проверки 28.07.2025 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку в действиях Фарбатюка В.В. отсутствуют признаки преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 171.3 УК РФ, так как он не является субъектом, к которому применены требования об обязательном наличии лицензии для оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При этом в случае оборота (в том числе хранения) без соответствующей маркировки, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Вместе с тем, сроки привлечения Фарбатюка В.В. к административной ответственности истекли 28.03.2026, в связи с чем 26.06.2025 Межрегиональным Управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному Федеральному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, на основании п.п. 6 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Изъятая алкогольная (спиртосодержащая) продукция, вещественными доказательствами по каким-либо уголовным делам в установленном законом порядке не признавалась, по делу об административном правонарушении не изымалась, в связи с чем ее правовой статус не определен.
Поскольку данная продукция была изъята из незаконного оборота, а также она не соответствует требованиям ГОСТа, отсутствует лицензия на оборот алкогольной продукции, акцизные марки и информация на русском языке (маркировочные обозначения), то она не подлежит реализации и запрещена к обороту (в том числе хранению) на территории Российской Федерации, в связи с чем подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
Прокурор просит:
-обратить в собственность Российской Федерации, изъятую у Фарбатюка В.В. в ходе проведения обыска ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, алкогольную продукцию, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать СУ СК России по Сахалинской области передать указанное имущество уполномоченному органу для уничтожения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции».
Представитель истца ст. помощник прокурора города Южно-Сахалинска Теремкова Е.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Фарбатюк В.В. и его представитель Комличенко В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика представил возражения, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Межрегионального Управления Федеральной Службы по Регулированию Алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Приведенными выше положениями закона судьба изъятого из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборот и производство которой осуществляется без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции определяется путем ее последующего уничтожения.
Согласно пункту 5.3.5 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных элитного спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Согласно пункту 2 указанных Правил уничтожение продукции и (или) утилизация предметов осуществляются организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).
Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, статьей 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Анализ Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, показывает, что изъятая алкогольная продукция, находившаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в любом случае, будь то истечение срока привлечения к административной ответственности либо отсутствие вины лица привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что в производстве первого отдела по расследованию особо важных дел Следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области находится материал проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.171.3 УК РФ, по факту хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенного в крупном размере.
В ходе проверки установлено, что Фарбатюк В.В. при неустановленных обстоятельствах приобрел у неустановленных лиц алкогольную и спиртосодержащую продукцию иностранного производства без соответствующих акцизных марок и маркировки, которую хранил в хозяйственной постройке (гараже), расположенном в 10 метрах от дома по <адрес>, до момента ее изъятия 28.03.2024 сотрудниками правоохранительными органов.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска по <адрес> Фарбатюка В.В., изъята спиртосодержащая продукция, различных иностранных производителей, содержащаяся в 28 коробках, без соответствующей маркировки и акцизных марок.
Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленные для исследования единичные образцы изъятой при вышеуказанных обстоятельствах продукции, в общем количестве 26 бутылок, являются спиртосодержащей продукцией, которая не соответствует требованиям действующего законодательства.
Постановлением следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области от 28 июля 2025 года по результатам проведенной процессуальной проверки, отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Фарбатюка В.В. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.171.3 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях Фарбатюка В.В. состава преступления, так как он не является субъектом, к которому применены требования об обязательном наличии лицензии для оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При этом в случае оборота (в том числе хранения) без соответствующей маркировки, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Вместе с тем, сроки привлечения Фарбатюка В.В. к административной ответственности истекли 28.03.2026, в связи с чем 26.06.2025 Межрегиональным Управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному Федеральному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, на основании п.п. 6 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изъятая алкогольная (спиртосодержащая) продукция, вещественными доказательствами по каким-либо уголовным делам в установленном законом порядке не признавалась, по делу об административном правонарушении не изымалась, в связи с чем ее правовой статус не определен.
Постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 17 ноября 2025 года ходатайство следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области ФИО удовлетворено и постановлено:
Уничтожить изъятую алкогольную (спиртосодержащую) продукцию по материалу проверки №, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от 12 января 2026 года постановление Южно-Сахалинского городского суда от 17 ноября 2025 года отменено, принято новое решение, в удовлетворении ходатайства следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области ФИО отказано.
В настоящее время алкогольная (спиртосодержащая) продукция хранится в камере вещественных доказательств СУ СК России по Сахалинской области по <адрес>.
Поскольку данная продукция была изъята из незаконного оборота, а также принимая во внимание то обстоятельство, что указанная продукция не соответствует требованиям ГОСТа, отсутствует лицензия на оборот алкогольной продукции, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и информация на русском языке (маркировочные обозначения), изъятая у Фарбатюка В.В. алкогольная продукция не подлежит реализации и запрещена к обороту, в том числе хранению на территории Российской Федерации, в связи с чем подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях, не могут быть признаны судом обоснованными в силу следующего.
Так, незначительное расхождение в количестве единиц продукции в разных документах не опровергают факта незаконности продукции и не свидетельствуют о ее утрате, поскольку сохранность продукции подтверждается протоколом осмотра. Факт незаконного оборота доказан и не опровергнут ответчиком.
Отсутствие уголовного дела или истечение срока давности в соответствии с положениями КоАП РФ не имеют значения для разрешения спора, поскольку изъятие из незаконного оборота продукции не является мерой ответственности, это пресечение нарушения.
Длительное хранение для личных нужд и объяснения свидетелей, в удовлетворении ходатайства об опросе которых, представителю ответчика судом было отказано, не делают продукцию законной, поскольку сам факт нахождения ее без маркировки и документов запрещен законодательством Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора города Южно-Сахалинска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации, Фарбатюк В.В. об обращении в собственность Российской Федерации изъятой алкогольной продукции, возложении обязанности передать продукцию для уничтожения, удовлетворить.
Обратить в собственность Российской Федерации, изъятую у Фарбатюка В.В. (паспорт <данные изъяты>) в ходе проведения обыска ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, алкогольную продукцию:
-<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Возложить обязанность на Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области (№) передать указанное имущество уполномоченному органу для уничтожения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Катюха
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.А. Катюха