Постановление врио начальника Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области Л.А. Дойкина от 17.03.2026
Решение
31 марта 2026 года г. Коркино Челябинской области.
Коркинский городской суд Челябинской области г. Коркино ул. Мира, д. 34, в составе судьи Немерчука Е.Н., при секретаре Смирновой Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Куролова Ж.Т., принимавшего участие в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куролова Ж.Т. на постановление врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области Л.А. Дойкина от 17.03.2026. о привлечении
Куролова Ж.Т., <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области Л.А. Дойкина от 17 марта 2026 года Куролов был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Не согласившись с указанным постановлением Куролов обратился в суд с жалобой, считает, что вынесенное наказание не соответствует уровню общественной опасности совершенного деяния и фактическим обстоятельствам рассматриваемого дела. Находится он в Российской Федерации с 2019 года. С указанного периода оформлял патенты от 11.06.2019, от 26.10.2021, от 24.11.2022, от 01.12.2023. За весь период пребывания в Российской Федерации ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, своевременно оплачивал налоги и производил пенсионные отчисления, оформил СНИЛС, получил ИНН, также был зарегистрирован по месту проживания у Н.Ю.С., с которой находился в близких отношениях и проживал как с супругой по адресу: АДРЕС. 25.07.2025. срок действия патента закончился, в связи с незнанием действующего законодательства, полагал, что может проживать в Российской Федерации на основании регистрации. Регистрация по месту жительства закончилась в июне 2025 года, но также об этом не знал. Считает, что назначение ему наказания в виде выдворения не обоснованно. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2026. вынесенное врио начальником Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области в отношении него, отменить, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, заменив его на административный штраф.
В судебное заседание не явилось должностное лицо, врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области Л.А. Дойкин, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствии неявившегося лица.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Куролов в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил заменить назначенное ему наказание на штраф. Поскольку на территории Российской Федерации он намерен проживать и работать. Совершил нарушение законодательства впервые, не имея на это умысла, он владеет русским языком, медицинских противопоказаний не имеет. Кроме того, на территории АДРЕС у него нет имущества, родственников. Умысла на превышение срока пребывания в Российской Федерации у него не было.
Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, заслушав Куролова, изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным закономот 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (в предыдущей редакции от 10.12.2024). В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2024. N 517-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2настоящего Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Из материалов следует, что Куролов Ж.Т. является гражданином АДРЕС.
Согласно ч. 1 ст. 25.10Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, из постановления должностного лица, 16.03.2026 в 17 часов 25 минут в АДРЕС выявлен гражданин АДРЕС Куролов Ж.Т., ДАТА года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации в 2025 году, выразившийся в том, что с 25.01.2025 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении НОМЕР от 16.03.2026, рапортом инспектора ОВМ ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области Г., согласно которому 16.03.2026 в 17 часов 25 минут выявлен гражданин АДРЕС Куролов Ж.Т., ДАТА года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации в 2025 году, выразившийся в том, что с 25.01.2025 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Со слов Куролова, он проживает по адресу: АДРЕС, близких родственников граждан России, а также недвижимого имущества в собственности на территории России не имеет. По данному факту на Куролова был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо пребывания (проживания) в Российской Федерации» от 16.03.2026. Куролов 17.03.2026 был помещен в специализированное помещение для административно задержанных лиц;объяснением Куролова в соответствии с которым он въехал на территорию Российской Федерации 04.03.2026, цель въезда - работа. 10.03.2026 встал на миграционный учет п месту пребывания: АДРЕС до 01.06.2026. Ранее он уже пребывал на территории РФ с 06.07.2024 по 09.11.2025. 24.07.2024 он получил патент на территории Челябинской области, налог за патент заплатил до 24.01.2025, позже он не оплачивал патент, так как не было денег, регистрация у него была до 24.07.2025 на срок действия патента. Вид на жительство, разрешение на временное проживание он не оформлял. С заявлением о принятии гражданства России не обращался, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался. С 25.01.2025 он находился на территории РФ и выехал только с территории РФ09.11.2025. Он не знал, что его регистрация аннулировалась, после того как он не заплатил налог за патент и что ему нужно покинуть территорию РФ после 24.01.2025, и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании, в связи с чем, вывод должностного лица о наличии в действиях Куролова состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным.
Данные доказательства врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области Л.А. Дойкиным при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 17 марта 2026 обоснованно признаны допустимыми и достаточными доказательствами вины Куролова Ж.Т.
Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину Куролова в совершении административного правонарушения установленной, а действия Куролова правильно квалифицированными врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
Процессуальные документы, исследованные судом в качестве доказательств по делу, были составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным на то лицом, врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области Л.А. Дойкиным, наделенным полномочиями по составлению процессуальных документов, фиксирующих определённые обстоятельства, имеющие значение по делу.
Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области Куролов с заявлениями о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, гражданство Российской Федерации не обращался. Таким образом, Куролову необходимо было покинуть территорию Российской Федерации с 25.01.2025 года, что иностранным гражданином не было исполнено по настоящее время.
Доказательств, подтверждающих законность пребывания Куролова на территории Российской Федерации после 25.01.2025 года, в материалах дела не имеется, с жалобой не представлено.
То есть, гражданин АДРЕС Куролов с 25.01.2025 года по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что Куролов располагал всеми возможностями принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были. Доказательств того, что гражданин АДРЕС в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области пришел к обоснованным выводам о том, что Куролов совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Суд также приходит к мнению, что при рассмотрении дела врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области полно, объективно и всесторонне исследованы и учтены все обстоятельства, имеющие значение по делу, в том числе и обстоятельства, характеризующие личность Куролова, выводы должностного лица подтверждены доказательствами, содержащимися в материалах дела.
Таким образом, нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение Куролову дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вопреки доводам жалобы, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, назначение Куролову наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение личной и семейной жизни, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, соответствует необходимому балансу частных и публичных интересов.
Защищаемое право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Предоставленное иностранным гражданам право не препятствуют государству контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в том числе при соблюдении ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо установлена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы в настоящем случае имеющиеся доказательства не свидетельствуют о необоснованном и несоразмерном вмешательстве в личные и семейные правоотношения.
Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Куролову в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.
При принятии решения о выдворении Куролова врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области обоснованно оценил длительность периода незаконного пребывания иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства, недвижимого имущества, поэтому не усмотрел оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления врио начальника ОМВД РФ «Коркинский» Челябинской области не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области Л.А. Дойкина от 17 марта 2026 года, согласно которого Куролов Ж.Т. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, оставить без изменения, а жалобу Куролова Ж.Т. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вынесения решения.
СУДЬЯ: п / п
Копия верна.
СУДЬЯ: Немерчук Е.Н.
Подлинник документа находится в Коркинском городском суде
Челябинской области в материалах дела № 12-11/2026