Постановление административной комиссии Коркинского муниципального округа НОМЕР от 25 июня 2026 года
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
05 августа 2026 года г. Коркино Челябинской области
Судья Коркинского городского суда Челябинской области Рыбакова О.В., при секретаре судебного заседания Дубининой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО «Уралспецтранс», генерального директора Владельщикова А.Ю. на постановление административной комиссии Коркинского муниципального округа НОМЕР от 25 июня 2026 года о привлечении юридическое лицо ООО «Уралспецтранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Коркинского муниципального округа НОМЕР от 25 июня 2026 года юридическое лицо ООО «Уралспецтранс» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за то, что, 27.04.2026 в 15-25 час. автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий ООО «Уралспецтранс» был оставлен на озелененной территории вблизи многоквартирного жилого дома АДРЕС.
Административный материал направлен в суд председателем административной комиссии Коркинского муниципального района Ю.Ю. Кияткиной.
Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица ООО «Уралспецтранс» генеральный директор Владельщиков А.Ю. обратился в суд с жалобой, указывает, на то, что постановлением НОМЕР от 25.06.2026 Административной комиссии Коркинского муниципального округа юридическое лицо ООО «Уралспецтранс» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 №584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Основанием для привлечения к ответственности указано, что 27 апреля 2026 года в 15-25 час. автомобиль, государственный регистрационный знак НОМЕР, принадлежащий ООО Уралспецтранс, оставлен на озелененной территории вблизи многоквартирного жилого дома АДРЕС. Однако указанный автомобиль в момент фиксации правонарушения находился во владении (пользовании) другого лица, а именно Ш.А.Ю., ДАТА года рождения, проживающего по адресу: АДРЕС, с которым 04.04.2026 заключен договор аренды транспортного средства. Кроме того, участок территории на котором стоял автомобиль находится рядом с балконом владельца ТС, в связи с ремонтными работами в квартире для вывоза мусора, чтобы не засорять мусорные баки, что подтверждено фотографией ремонта в данной квартире. Кроме того, Комиссия была создана в отсутствии виновных лиц, о месте и времени комиссии владелец ТС также не был уведомлен. Было получено письмо для явки по адресу
АДРЕС к 09-00 час. 16 июня 2026 года, куда он явился, но ему сказали, что протокол не будет составлен, так как специалисты в отпуске, он передал копию договора аренды автомобиля, поскольку автомобиль еще в апреле был передан по договору аренды Ш.А.Ю., но документы не были приобщены, и протокол в итоге по неизвестным причинам был составлен в его отсутствии. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен не был. Просит отменить постановление административной комиссии Коркинского муниципального округа НОМЕР от 25.06.2026, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание, не явились законный представитель юридического лица ООО «Уралспецтранс», генеральный директор Владельщиков А.Ю., представитель коллегиального органа, председатель административной комиссии Коркинского муниципального округа Кияткина Ю.Ю., извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы (л.д.41,42). Законный представитель юридического лица, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении жалобы в его отсутствие (л.д.48). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие неявившихся лиц.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законный представитель юридического лица ООО «Уралспецтранс» Владельщиков А.Ю. в судебном заседании 24.07.2026 просил удовлетворить доводы жалобы, и отменить постановление административной комиссии, поскольку он не был извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, уведомление не получал. Кроме того автомобиль, государственный регистрационный знак НОМЕР принадлежащий ООО «Уралспецтранс» согласно договору аренды от 04.04.2026 находится в аренде у Ш.А.Ю., о чем он приносил документы на составление протокола об административном правонарушении, однако когда он пришел для составления протокола 16.06.2026 к 9-00 час. по адресу: АДРЕС представитель администрации Коркинского муниципального округа сообщила о том, что все в отпуске, и в отношении него не будет составлен протокол. Ни копию протокола, ни уведомления о назначении к рассмотрению дела он как представитель юридического лица не получал, о наложении штрафа узнал на сайте Госуслуг.
Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, законный представитель юридического лица ООО «Уралспецтранс» Владельщиков А.Ю. административной комиссией Коркинского муниципального округа не был извещен надлежащим образом и о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, назначенном на 08-50 час. 25.06.2026, поскольку как усматривается из материалов дела, уведомление административной комиссии о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица «Уралспецтранс» от 17.06.2026 за НОМЕР (повестка и копия протокола от 16.06.2026) (л.д. 4 материалов административного дела) было направлено в адрес юридического лица, в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР АО «Почта России» - 17.06.2026 (л.д. 44), по адресу: АДРЕС, однако согласно ответу АО «Почта России», указанное уведомление, не было вручено адресату и только 15.07.2026 было направлено в Кладовую хранения, согласно установленному порядку (л.д. 46).
Таким образом, как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении был рассмотрен административной комиссией Коркинского муниципального округа 25.06.2026, в отсутствии сведений о надлежащем извещении юридического лица ООО «Уралспецтранс» о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом не соблюден, протокол об административном правонарушении рассмотрен без участия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при том, что он не был своевременно извещен о месте и времени его рассмотрения, что повлекло нарушение права на защиту юридического лица ООО «Уралспецтранс».
Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность постановления, принятого административной комиссией, которой эти нарушения оставлены без внимания вопреки положениям статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
При изложенных выше обстоятельствах постановление административной комиссии Коркинского муниципального округа НОМЕР от 25 июня 2026 года о привлечении юридического лица ООО «Уралспецтранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб., подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения юридического лица ООО «Уралспецтранс» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу законного представителя юридического лица ООО «Уралспецтранс», генерального директора Владельщикова А.Ю. удовлетворить.
Постановление административной комиссии Коркинского муниципального округа НОМЕР от25 июня 2026 года о привлечении ООО «Уралспецтранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Уралспецтранс» по ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: п/п
Копия верна.
Судья О.В. Рыбакова
Подлинник документа находится в деле № 12-21/2026
Коркинского городского суда
УИД № 74RS0022-01-2026-000925-94