ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 апреля 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Ведрича Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не работающего (со слов), паспорт: №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, с участием Ведрича Д.А., которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, установил:
18.04.2026 в 12 ч. 35 мин., находясь в здании Международного аэропорта г. Магадана (Сокол) им. В.С. Высоцкого по адресу: 56 км Основной Колымской трассы, вел себя осмотрительно, постоянно оборачивался, высматривал камеры видеонаблюдения, скрывал свое лицо, а также предпринимал попытки осуществить съемку объектов транспортной инфраструктуры и сотрудников службы авиационной безопасности. В соответствии с п. «и» ст. 13 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» сотрудники ФСБ России имеют право проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений и преступлений, Ведричу Д.А. было предложено предъявить документы, удостоверяющие личность, на что он ответил отказом. В последующем на неоднократные законные требования сотрудников ФСБ России ФИО8 и ФИО9., находящихся при исполнении своих служебных обязанностей, проследовать в здание УФСБ России по Магаданской области с целью установления его личности, ответил категорическим отказом, вел себя агрессивно, пытался скрыться, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников органа федеральной службы безопасности в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
В судебном заседании Ведрич Д.А. по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что первый раз оказался в такой ситуации, испугался. Вину признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав Ведрича Д.А., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. «г, г.1, д» ст. 12 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении; выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности; выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать готовящиеся, совершающиеся и совершенные террористические акты, а также добывать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма.
Согласно п. «и» ст. 13 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» органы федеральной службы безопасности имеют право проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности.
При таких обстоятельствах требования сотрудников УФСБ России по Магаданской области к Ведричу Д.А. соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, установлена ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Действия Ведрича Д.А. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, между тем совершенные Ведричем Д.А. действия охватываются составом ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законным требованиям сотрудников органа федеральной службы безопасности в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
По смыслу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
При этом в соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку санкция ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о переквалификации вмененного Ведричу Д.А. правонарушения с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ на ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и вина Ведрича Д.А. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении № от 18.04.2026; - рапортом инспектора (ППСп) мобильного взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО10 от 18.04.2026; рапортами сотрудников УФСБ России по Магаданской области ФИО11. и ФИО12 от 18.04.2026.
Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником ОМВД России по г. Магадану. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность Ведрича Д.А., является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность Ведрича Д.А., не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Ведрича Д.А., его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения Ведричем Д.А. новых правонарушений, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд постановил:
признать Ведрича Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
ИНН 4909044651, КПП 490901001, наименование банка: УФК по Магаданской области (ОМВД России по г. Магадану), счет получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан / УФК по Магаданской области, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, КБК 18811601191019000140, Идентификатор 18880449260000022543, наименование платежа: штраф по делу № 5-414/2026.
Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 11, каб. 109.
Предупредить Ведрича Д.А. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления Ведричу Д.А., в ОМВД России по г. Магадану.
Судья
А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>