ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2026 года г. Коркино Челябинской области
Коркинский городской суд Челябинской области г. Коркино ул. Мира, д. 34, в составе судьи Рыбаковой О.В., при секретаре судебного заседания Дубининой А.М., с участием законного представителя юридического лица ООО «ЧЕЛСНАБ» директора Сюсюрко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ЧЕЛСНАБ», юридический адрес и фактический адрес: АДРЕС, ИНН НОМЕР, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В судебном заседании установлено, что 20.08.2026года в 15-30 часов в здании ОВМ ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, расположенном по адресу: АДРЕС, было установлено, что ООО «ЧЕЛСНАБ», расположенное по адресу: АДРЕС, не уведомило, в установленный трехдневный срок, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении 18.05.2026 трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой АДРЕС Р.Ж.Х., чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, юридическое лицо ООО «ЧЕЛСНАБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы административного дела предоставлены в суд начальником ОВМ ОМВД России «Коркинский» Челябинской области К.В.К..
Временный запрет деятельности не применялся.
В судебное заседание должностное лицо, инспектор ОВМ ОМВД России «Коркинский» Челябинской области Гаврилов В.А. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося должностного лица.
Законный представитель юридического лица ООО «ЧЕЛСНАБ» директор Сюсюрко Е.И., в судебном заседании показала, что вину признает в полном объеме. 18.05.2026 между гражданином АДРЕС Р.Ж.Х. и ООО «ЧЕЛСНАБ» заключен трудовой договор, на основании которого иностранный гражданин выполняет трудовые обязанности разнорабочего. Оформлением документов в их организации занимается ООО <данные изъяты>, с которым у них заключен договор о предоставлении бухгалтерских услуг, они и отправили 25.05.2026 уведомление в трудовую миграцию АДРЕС, в указанный срок. 27.07.2026 она узнала, что ООО «ЧЕЛСНАБ» не уведомило УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о заключении трудовых договоров с иностранным гражданином. После выяснений обстоятельств было установлено, что организация ООО «ЧЕЛСНАБ» 20.05.2026 отправила уведомление об осуществлении трудовой деятельности ИГ или ЛБГ, получившим патент. Просит строго не наказывать, поскольку это первое нарушение миграционного законодательств допущено ООО «ЧЕЛСНАБ».
Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, заслушав законного представителя юридического лица, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из материалов административного дела следует, что 18.05.2026 года между ООО «ЧЕЛСНАБ» и гражданином АДРЕС Р.Ж.Х. заключен трудовой договор, однако уведомлениебыло направлено с нарушением трехдневного срока.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении;рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области от 27.07.2026 о нарушении ООО «ЧЕЛСНАБ» требований установленных порядком подачи уведомления о заключении (прекращении) трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами: гражданином АДРЕС Р.Ж.Х., ДАТА года рождения и с гражданином АДРЕС Х.Ж.Ж.У., ДАТА года рождения; копией распоряжения (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица ООО «ЧЕЛСНАБ» от 27.07.2026 НОМЕР; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области от 20.08.2026 о предоставлении юридическим лицом ООО «ЧЕЛСНАБ» уведомления о заключении трудового договора с нарушением установленного трех дневного срока; объяснением законного представителя юридического лица ООО «ЧЕЛСНАБ» директора Сюсюрко Е.И. от 20.08.2026, в котором она полностью признала вину юридического лица в совершении указанного правонарушения, указала о том, что оформлением документов в их организации занимается ООО <данные изъяты>, с которым у них заключен договор о предоставлении бухгалтерских услуг, они и отправили 20.05.2026 уведомления в трудовую миграцию АДРЕС, в указанный срок; копией паспортной формы НОМЕР Сюсюрко Е.И.; Уставом ООО «ЧЕЛСНАБ»; копией решения единственного участника ООО «ЧЕЛСНАБ» от 27.05.2024 о принятии на должность директора ООО «ЧЕЛСНАБ» Сюсюрко Е.И.; приказом НОМЕР от 18.05.2026 о приеме работника Р.Ж.Х. на работу; копией трудового договора от 18.05.2026 между ООО «ЧЕЛСНАБ» и Р.Ж.Х.; уведомлением об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент от 20.05.2026; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЧЕЛСНАБ»;сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «ЧЕЛСНАБ»; сведениями о привлечении к административной ответственности ООО «ЧЕЛСНАБ» и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, у суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, данные доказательства не противоречат друг другу, дополняют и конкретизируют друг друга.
Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Не доверять представленным документам, у суда нет никаких оснований.
Таким образом, действия юридического лица ООО «ЧЕЛСНАБ», не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При избрании вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Как смягчающие ответственность ООО «ЧЕЛСНАБ» обстоятельства, суд учитывает признание вины в совершенном, то, что ранее к административной ответственности юридическое лицо за однородные правонарушения не привлекалось, а также устранение выявленного нарушения.
Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела ІІ настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 27 августа 2026 года ООО «ЧЕЛСНАБ» включено в указанный реестр и отнесено к категории «Микропредприятие».
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также учитывая данные о юридическом лице ООО «ЧЕЛСНАБ», впервые привлекаемого к административной ответственности, отсутствие причинения вреда, финансовое состояние юридического лица, учитывая совокупность установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде - предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЧЕЛСНАБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.
Судья: п/п
Копия верна.
Судья О.В. Рыбакова
Подлинник документа находится в Коркинском городском суде в материалах дела № 5-102/2026
УИД № 74RS0022-01-2026-001234-40