Решение
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Щепёткиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гороховой О.А., с участием старшего помощника прокурора г. Коркино Челябинской области
Поляковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области к Исайкиной О.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Коркинский» Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу Исайкиной О.Н. дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указано, что административный ответчик Исайкина О.Н. осуждена 16.09.2014 года приговором Коркинского городского суда Челябинской области по ч.1 ст.105 УК РФ. Освобождена 29.09.2020 года по постановлению Кизеловского городского суда Пермского края от 16.09.2020г. на срок 3 года 2 месяца и 3 дня. 28.08.2024 года была осуждена приговором Коркинского городского суда по ч.2 ст.116.1, ч.1 ст.199, ч.2 ст.314.1 УК РФ. Освобождена 04.07.2025г. по отбытию срока наказания.
В отношении Исайкиной О.Н. решением Металлургического районного суда г.Челябинска Челябинской области от 06.03.2025г., в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы Челябинской области;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.
Исайкина О.Н. состоит на учете в ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Административный ответчик Исайкина О.Н., находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения.
- 15.10.2025г. Исайкина О.Н. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно находясь в общественном месте, выражалась нецензурной бранью, по данному факту 15.10.2025г. в отношении неё вынесено постановление по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административный штраф Исайкина О.Н. не оплатила. Постановление вступило в законную силу 28.10.2025г..
- 15.10.2025г. Исайкина О.Н. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно находилась в общественном месте в состоянии опьянения, по данному факту 15.10.2025г. в отношении неё вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административный штраф Исайкина О.Н. не оплатила. Постановление вступило в законную силу 28.10.2025г..
- 15.10.2025г. Исайкина О.Н.совершила административное правонарушение против порядка управления, а именно не находилась дома в период ограничения. По данному факту 19.10.2025г. в отношении неё вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, административный штраф Исайкина О.Н. не оплатила. Постановление вступило в законную силу 28.10.2025г.
За время нахождения административного ответчика Исайкиной О.Н. под административным надзором, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, так как совершает административные правонарушения.
Учитывая изложенное и в связи с тем, что Исайкина О.Н. на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает, продолжает совершать административные правонарушения, а именно посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершает правонарушения против порядка управления. В отношении Исайкиной О.Н. необходимо установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в определенные время суток с 21:00 часов до 06:00 часов, увеличения количества явок на регистрацию. С целью дополнительного контроля и предотвращения совершения новых правонарушений и преступлений, необходимо установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета посещения в местах реализации алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен (л.д. 35), в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.31)
Административный ответчик Исайкина О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, возражений по заявленным требованиям суду не представила (л.д. 39).
Прокурор Полякова О.Н.. в заключении указала, что административные исковые требования об установлении поднадзорному лицу Исайкиной О.Н. дополнительных ограничений находит законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Исайкина О.Н. осуждена 16.09.2014 года приговором Коркинского городского суда Челябинской области по ч.1 ст.105 УК РФ. Освобождена 29.09.2020 года по постановлению Кизеловского городского суда Пермского края от 16.09.2020г. на срок 3 года 2 месяца и 3 дня. 28.08.2024 года была осуждена приговором Коркинского городского суда по ч.2 ст.116.1, ч.1 ст.199, ч.2 ст.314.1 УК РФ. Освобождена 04.07.2025г. по отбытию срока наказания.
В отношении Исайкиной О.Н. решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06.03.2025 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.
Административный ответчик Исайкина О.Н. находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения.
15.10.2025 года Исайкина О.Н. совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно находясь в общественном месте, выражалась нецензурной бранью, находилась в общественном месте в состоянии опьянения, не открыла сотрудникам полиции дверь в период ограничения, административные штрафы не оплатила.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, "установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N, от 22 апреля 2014 года N, от 19.12.2019 N 3333-О).
Дополнительно вводимые административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного Исайкиной О.Н., соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод Исайкиной О.Н., находящейся под административным надзором и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения Исайкиной О.Н.. новых преступлений и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исайкина О.Н. зарекомендовала себя с отрицательной стороны, так как совершает административные правонарушения и на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает, официально не трудоустроена и не имеет желания в трудоустройстве, со стороны соседей характеризуется отрицательно, так как склонна к совершению административных правонарушений и преступлений, ведёт аморальный образ жизни.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Исайкиной О.Н., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Таким образом, поскольку Исайкина О.Н., находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, в соответствии с вышеизложенными нормами закона в отношении него следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов; запрета посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив).
Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области удовлетворить.
Установить поднадзорному лицу Исайкиной О.Н., ДАТА года рождения, уроженке АДРЕС, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2025 года.
Председательствующий: п/п Щепёткина Н.С.
Копия верна
Судья Щепёткина Н.С.
Подлинник документа находится в деле № 2а-1430/2025
Коркинского городского суда Челябинской области
УИН 74RS0022-01-2025-002065-53