Решение
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Щепёткиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гороховой О.А., с участием старшего помощника прокурора г. Коркино Челябинской области
Поляковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области к Гильмутдинову И.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Коркинский» Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу И.О.Н. дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указано, что административный ответчик Гильмутдинов И.Ю. осужден 16.07.2015г. Коркинским городским судом по п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ. Осужден 10.03.2016г. мировым судьей судебного участка №2 г.Коркино по ч.1 ст.158 УК РФ освобожден условно-досрочно на 1 месяц 20 дней.
В отношении Гильмутдинова И.Ю. решением Металлургического районного суда г.Челябинска Челябинской области от 04.10.2018г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 по 06:00 часов.
- запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания.
Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 04.10.2019г. в отношении Гильмутдинова И.Ю. было установлено дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Коркинскому району.
Решением Коркинского городского суда от 08.07.2021г. в отношении Гильмутдинова И.Ю. было установлено дополнительное ограничение в виде:
- запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции.
Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 13.09.2022г. в отношении Гильмутдинова И.Ю. были установлены дополнительные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов;
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Гильмутдинов И.Ю. состоит на учете в ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Административный ответчик Гильмутдинов И.Ю., находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения.
12.03.2025г. Гильмутдинов И.Ю. совершил административное право нарушение против порядка управления, а именно не открыл двери сотрудникам полиции не момент проверки в период ограничения, по данному факту 13.03.2025г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административный штраф Гильмутдинов И.Ю. оплатил. Постановление вступило в законную силу 25.03.2025г.
- 20.09.2025г. Гильмутдинов И.Ю. совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно не открыл двери сотрудникам полиции не момент проверки в период ограничения, по данному факту 24.09.2025г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административный штраф Гильмутдинов И.Ю. оплатил. Постановление вступило в законную силу 07.10.2025г.
За время нахождения административного ответчика Гильмутдинова И.Ю. под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как совершает административные правонарушения и на путь исправления не встает.
Учитывая изложенное и в связи с тем, что Гильмутдинов И.Ю. неоднократно судим, имеет заработки в дневное время суток, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает, совершает административные правонарушения, в отношении Гильмутдинова И.Ю. необходимо установление дополнительного ограничения в виде ограничения пребывания в определенное время суток с 20:00 до 06:00 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен (л.д. 35), в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.46)
Административный ответчик Гильмутдинов И.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений по заявленным требованиям суду не представил (л.д. 46).
Прокурор Полякова О.Н.. в заключении указала, что административные исковые требования об установлении поднадзорному лицу Гильмутдинову И.Ю. дополнительных ограничений находит законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Гильмутдинов И.Ю. осужден 16.07.2015г. Коркинским городским судом по п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ. Осужден 10.03.2016г. мировым судьей судебного участка №2 г.Коркино по ч.1 ст.158 УК РФ освобожден условно-досрочно на 1 месяц 20 дней.
В отношении Гильмутдинова И.Ю. решением Металлургического районного суда г.Челябинска Челябинской области от 04.10.2018г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 по 06:00 часов, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания. Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 04.10.2019г. в отношении Гильмутдинова И.Ю. было установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Коркинскому району. Решением Коркинского городского суда от 08.07.2021г. в отношении Гильмутдинова И.Ю. было установлено дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции. Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 13.09.2022г. в отношении Гильмутдинова И.Ю. были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик Гильмутдинов И.Ю. находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения.
12.03.2025г. и 20.09.2025г. совершил административные правонарушения, против порядка управления, а именно: не открыл двери сотрудникам полиции не момент проверки в период ограничения, административные штрафы оплатил.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, "установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N, от 22 апреля 2014 года N, от 19.12.2019 N 3333-О).
Дополнительно вводимые административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного Гильмутдинова И.Ю., соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод Гильмутдинова И.Ю., находящейся под административным надзором и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения Гильмутдиновым И.Ю. новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Гильмутдинов И.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как совершает административные правонарушения и на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встает, совершает административные правонарушения.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Гильмутдинова И.Ю., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Таким образом, поскольку Гильмутдинов И.Ю., находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, в соответствии с вышеизложенными нормами закона в отношении него следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20-00 часов до 06-00 часов.
Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области удовлетворить.
Установить поднадзорному лицу Гильмутдинову И.Ю., ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2025 года.
Председательствующий: п/п Щепёткина Н.С.
Копия верна
Судья Щепёткина Н.С.
Подлинник документа находится в деле № 2а-1436/2025
Коркинского городского суда Челябинской области
УИН 74RS0022-01-2025-002071-35