РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года г. Коркино, Челябинская область
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кононовой Е.В., при секретаре судебного заседания Данильченко Н.А., с участием старшего помощника прокурора Мещерякова Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Коркинский» Челябинской области к Сергееву В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Коркинский» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Сергееву В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
В обоснование требований указал, что Сергеев В.В. осужден 06 июня 2017 года Еткульским районным судом Челябинской области по части 1 статьи 111, пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освобожден 21 ноября 2020 года условно-досрочно по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 11 ноября 2020 года на 8 месяцев и 25 дней. Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 08 июля 2021 года в отношении Сергеева В.В. установлен административный надзор сроком до 24 ноября 2028 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 по 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, кроме случаев, связанных с работой. Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2025 года в отношении Сергеева В.В. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сергеев В.В. состоит на учете в ОМВД России «Коркинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Сергеев В.В., находясь под административным надзором, в течение календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления. За время нахождения под административным надзором Сергеев В.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Просит установить поднадзорному Сергееву В.В. дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
Административный ответчик Сергеев В.В. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела без его участия, возражений относительно исковых требований не заявил..
Старший помощник прокурора г. Коркино Челябинской области - Мещеряков Я.И. в заключении полагал обоснованным удовлетворить заявленные требования.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Коркино Челябинской области - Мещерякова Я.И., исследовав письменные материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно частям 2,6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В пункте 20 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Сергеев В.В. осужден 06 июня 2017 года Еткульским районным судом Челябинской области по части 1 статьи 111, пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освобожден 21 ноября 2020 года условно-досрочно на 8 месяцев и 25 дней (л.д.27,5).
Вступившим в законную силу решением Коркинского городского суда Челябинской области от 08 июля 2021 года административное исковое заявление Отдела МВД России по Коркинскомц району Челябинской области удовлетворено частично, установлен административный надзор в отношении Сергеева В.В. сроком до 24 ноября 2028 года, до погашения судимости по приговору от 06 июня 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, кроме случаев, связанных с работой.
Вступившим в законную силу решением Коркинского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2025 года административное исковое заявление Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области удовлетворено, установлены поднадзорному Сергееву В.В. дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив); обязательной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (часть 2).
Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом (часть 3).
С учетом изложенного, данные обстоятельства не подлежат оспариванию и доказыванию по настоящему административному делу.
Согласно представленным суду материалам, Сергеев В.В., находясь под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору Еткульского районного суда Челябинской области от 06 июня 2017 года, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении ВРИО зам. начальника полиции по (ООП) от 20 января 2026 года, копией постановления по делу об административном правонарушении УУП ОУУМ и ПДН Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области от 29 мая 2025 года.
Сведений об обжаловании указанных постановлений, материалы дела не содержат.
Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, названная норма закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что судимость по приговору суда, которым Сергеев В.В. осужден за совершение преступления на настоящий момент в установленном законом порядке не снята и не погашена, при этом в течение одного года Сергеев В.В., находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления (в том числе связанных с нарушением Сергеевым В.В установленных ограничений, а именно - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов), суд приходит к выводу, что имеются основания для установления Сергееву В.В. дополнительных административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Сергеев В.В., как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России «Коркинский» Челябинской области к Сергееву В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Сергееву В.В. , ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, зарегистрированному по адресу: АДРЕС, административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой;
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Кононова
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2026 года в 17 часов 00 минут.