РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н., с участием прокурора Балахнина С.А., при секретаре Коротковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области к Куба В.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Коркинский» обратился в суд с административным иском к Куба В.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.
В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. Куба В.А. осужден 27.10.2015г. Коркинским городским судом по ч. <данные изъяты> УК РФ. Он освобождён ДАТА. по отбытию срока. В отношении Куба В.А. решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. Куба В.А. состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Куба В.А., находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, тем самым на путь исправления не встаёт. ДАТА. совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно не явился для постановки на учёт в ОМВД России «Коркинский» в установленный законом срок. По данному факту ДАТА. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Постановление вступило в законную силу 05.05.2026г.. Административный штраф Куба В.А. оплатил. ДАТА. совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно не открыл двери сотрудникам полиции в период ограничения. По данному факту ДАТА. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 07.07.2026г.. Административный штраф Куба В.А. не оплатил. За время нахождения Куба В.А. под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. совершает административные правонарушения, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встаёт. Куба В.А. неоднократно судим, имеет заработок в дневное время суток, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встаёт, совершает административные правонарушения. Для контроля, проведения дополнительных профилактических бесед, для предотвращения совершения новых правонарушений и преступлений в отношении Куба В.А. необходимо установление ограничения в определённое время суток с 21:00 часа до 06:00 часов, увеличение количества явок на регистрацию, ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области. Просит: установить поднадзорному Куба В.А. дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часа до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Коркинский» не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на поддержание административного иска в полном объёме.
Административный ответчик Куба В.А. в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представил. В представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объёме.
Прокурор в судебном заседании в своём заключение указал на то, что требование по административному иску предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего иск, суд находит требование Отдела МВД России «Коркинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от ДАТА), вступившим в силу ДАТА, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от ДАТА, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела: Куба В.А. осужден по приговору мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА. по п. <данные изъяты> УК РФ (два преступления) с применением ч. <данные изъяты> УК РФ путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от ДАТА. к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев. Приговором Коркинского городского суда от ДАТА. Куба В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ. Он освобождён ДАТА. по отбытию срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, установлен административный надзор в отношении Куба В.А., сроком на <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Куба В.А. в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Куба В.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: АДРЕС.
ДАТА инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Коркинский» вынесено решение о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении Куба В.А.
ДАТА определён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
ДАТА административный ответчик был ознакомлен с предупреждением, в котором указан порядок соблюдения ограничений, установленных решением суда, а также о последствиях их несоблюдения.
После постановки на административный учёт Куба В.А. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Так, ДАТА Куба В.А. постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу ДАТА, привлечён к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что Куба В.А. не явился для постановки на учёт в ОМВД России «Коркинский» в установленный законом срок.
ДАТА Куба В.А. постановлением начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу ДАТА, привлечён к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что Куба В.А. 16.06.2026г. в 23 ч. 05 мин. не открыл двери сотрудникам полиции при проверке по адресу его проживания.
По месту жительства Куба В.А. УУП ОМВД России «Коркинский» характеризуется отрицательно. Из характеристики следует, что поднадзорное лицо Куба В.А. проживает по адресу: АДРЕС, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, имеет заработок в дневное время суток.
Из представленных материалов следует, что Куба В.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. В период административного надзора, Куба В.А. дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный истец просит установить в отношении Куба В.А. дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часа до 22:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, названная норма закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, что судимость по приговору суда, которым Куба В.А. осужден за совершение преступления на настоящий момент в установленном законом порядке не снята и не погашена, при этом в течение одного года Куба В.А., находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления, в том числе связанных с нарушением Куба В.А. установленных ограничений (а именно - явка для постановки на учёт в установленный срок, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов), суд приходит к выводу, что имеются основания для установления Куба В.А.. дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часа до 22:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области; с учётом характера совершённых Куба В.А. административных правонарушений и для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от ДАТА и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден Куба В.А., а также данных об его личности, состоянии его здоровья. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод Куба В.А., как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения Куба В.А. новых преступлений, правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении Куба В.А. административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с не соблюдением установленных в отношении него административных ограничений свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего.
Суд соглашается с административным истцом и считает необходимым заявленное исковое требование ОМВД России «Коркинский» удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области удовлетворить.
Установить Куба В.А., ДАТА года рождения, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 22:00 часов, (а всего с 21:00 до 06:00 часов);
- обязательной явки 2 раза в месяц, (а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий С.Н. Юркина
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2026 года.