Решение
Именем Российской Федерации
28 октября 2026 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Щепёткиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шрейбер Н.А., с участием прокурора Поляковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области к Исайкиной О.Н. об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Коркинский» Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу Исайкиной О.Н. дополнительных административных ограничений административного надзора.
В обоснование иска указано, что Исайкина О.Н. осуждена 16.09.2014 года приговором Коркинского городского суда Челябинской области по ч.1 ст. 105 УК РФ. Освобождена 29.09.2020 года по постановлению Кызеловского городского суда Пермского края от 16.09.2020 года на срок 3 ода 2 месяца 3 дня. 28.08.2024 года осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области по ч.2 ст. 116.1, ч.1 ст. 199, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Освобождена 04.07.2025 года по отбытии наказания. В отношении Исайкиной О.Н. решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06.03.2025 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области. Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 02.12.2025 года в отношении Исайкиной О.Н. установлено дополнительное ограничения в виде: обязательной явки 2 раза, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив). Исайкина О.Н. состоит на учете в ОМВД России «Коркинский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Административный ответчик, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения против порядка управления.
Просит установить поднадзорному лицу Исайкиной О.Н. дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 до 06:00 часов.
Представитель административного истца ОМВД России «Коркинский» Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Исайкина О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений не представила.
Прокурор в заключении указал, что заявленные требования находит законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося участника дела.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Исайкина О.Н. осуждена 16.09.2014 года приговором Коркинского городского суда Челябинской области по ч.1 ст. 105 УК РФ. Освобождена 29.09.2020 года по постановлению Кызеловского городского суда Пермского края от 16.09.2020 года на срок 3 ода 2 месяца 3 дня. 28.08.2024 года осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области по ч.2 ст. 116.1, ч.1 ст. 199, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Освобождена 04.07.2025 года по отбытии наказания.
В отношении Исайкиной О.Н. решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06.03.2025 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 02.12.2025 года в отношении Исайкиной О.Н. установлено дополнительное ограничения в виде: обязательной явки 2 раза, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив). Исайкина О.Н. состоит на учете в ОМВД России «Коркинский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Административный ответчик, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения против порядка управления.
Из представленных материалов следует, что Исайкина О.Н. в период нахождения под административным надзором неоднократно совершает административные правонарушения против порядка управления.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, "установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N, от 22 апреля 2014 года N, от 19.12.2019 N 3333-О).
Дополнительно вводимое административное ограничение, которое предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного лица Исайкиной О.Н. соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которые осуждена Исайкина О.Н., а также данных о ее личности. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод Исайкиной О.Н., находящейся под административным надзором и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения Исайкиной О.Н. новых преступлений и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении Исайкиной О.Н. административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, ее поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Исайкиной О.Н., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает ее конституционных прав и свобод.
Таким образом, поскольку Исайкина О.Н., находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения в соответствии с вышеизложенными нормами закона в отношении нее следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 до 06:00 часов.
Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Коркинский» Челябинской области удовлетворить.
Установить поднадзорному лицу Исайкиной О.Н., ДАТА года рождения, уроженке АДРЕС, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Н.С. Щепёткина
Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2026 года.