ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2026 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чипиги Е.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), положения ст.51 Конституции Российской Федерации, прокурора Нестеровой А.Ю., которой разъяснены права, предусмотренные статьей 25.11 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника ОМВД России по городу Магадану Чипиги Евгения Алексеевича, 19 <данные изъяты>, сведения о привлечении должностного лица ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛА:
30 апреля 2026 года исполняющим обязанности заместителя прокурора города Магадана Мельниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по городу Магадану Чипиги Е.А.
13 мая 2026 года дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по городу Магадану Чипиги Е.А. передано для рассмотрения в Магаданский городской суд.
В судебном заседании поставлен вопрос о передачи постановления, о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по городу Магадану Чипиги Е.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области.
Чипига Е.А. в судебном заседании не возражал против передачи дела на рассмотрение мировому судье, пояснил, что осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел, и его должность не относится к государственной гражданской службе.
В судебном заседании прокурор полагала, имеются основания для передачи дела на рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании потерпевшая Шпетная Л.А. не присутствовала. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.2 КоАП РФ, судья определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Как следует из материалов дела 23 марта 2026 года должностное лицо – начальник ОМВД России по городу Магадану Чипига Е.А. находясь по адресу: г. Магадан, пр. Ленина, дом 1А, не исполнил законные требования прокурора о предоставлении сведений о поступлении и результатах рассмотрения обращений Шпетной Л.А. и иных граждан в отношении жильца квартиры 20 дома 2 по улице Шмелева в городе Магадане с копиями соответствующих материалов, а также по доводам заявителя о непрофессиональном и некорректном поведении сотрудника полиции.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.7 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.
Согласно абз. 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно положениям, содержащимся в абзаце шестом части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3).
Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 58-ФЗ от 27 мая 2003 года «О системе государственной службы Российской Федерации» установлено, что система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.
Из материалов настоящего дела об административном правонарушении усматривается, что административное расследование по настоящему делу не проводилось.
В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Также согласно части 2 статьи 29.9 КоАП РФ определение, о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
При таких обстоятельствах постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по городу Магадану Чипиги Е.А., с приложенными к нему документами подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И ЛА:
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по городу Магадану Чипиги Е.А., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Парковая, дом 9/12.
О передаче дела об административном правонарушении уведомить прокурора города Магадана.
Судья Е.Ф.Пикалева