РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Швайдак Н. А., при секретаре Гасимовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителе ответчика, действующей на основании доверенности Сергеевой Л.И., гражданское дело по иску Тымчук Т.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Тымчук Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР), с учетом уточнения, о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы на АДРЕС - с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты>; обязании осуществления перерасчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за период с 13 февраля 1992 года по 03 августа 1995 года и осуществления перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пункта 7.2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ с даты ее назначения; при перерасчете принять во внимание архивную справку от 22 апреля 2020 года за НОМЕР; взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб.
В обоснование иска указав на следующее: истец, являясь получателем страховой пенсии по старости, 07 октября 2025 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. На данное заявление ответчиком 31 октября 2025 года дан ответ за НОМЕР, согласно которому, в страховой стаж истца не засчитан период ее работы с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты>, поскольку данный период протекал на АДРЕС и по запросу пенсионного органа из АДРЕС не представлен по спорному периоду времени «Формуляр». Данный вывод ответчика не соответствует требованиям закона. Решение ответчика нарушает её права на пенсионное обеспечение. При этом ответчику истцом 24 апреля 2020 года была предоставлена архивная справка НОМЕР от 22 апреля 2020 года за период с 24 марта 1986 года по 03 августа 1995 года из коммунального государственного учреждения «Государственный архив АДРЕС» управления культуры, развития языков и архивного дела акимата АДРЕС о трудовом стаже и заработной плате истца. Согласно сведений трудовой книжки, истец принята начальником участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты> 24 марта 1986 года, уволена по инициативе работника 03 августа 1995 года, получение заработной платы подтверждается справкой. В связи с представленными документами полает, что у ответчика не имелось оснований для исключения из стажа данного периода работы, что влечет за собой перерасчет пенсии с момента ее назначения. В связи с рассмотрением спора истцом понесены расходы на представителя.
Истец Тымчук Т.В. в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в её отсутствии, на иске настаивала.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Сергеева Л.И. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск и уточнение исковых требований.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд исковые требования нашел подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.
Частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» установлено, что гражданам, которые указаны в части1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 указанного закона).
Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии с пунктом 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Как предусмотрено статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми, в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил №884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №884н).
С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также АДРЕС, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
В соответствии со статьей 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
Согласно статьи 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Согласно положений пункта 9 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122 - для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос»; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.
Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (пункт 10 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122).
Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре «О стаже работы» отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию.
Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 г. без направления формуляра «Запрос».
Частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 26 мая 2021 года №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии в случае представления пенсионером документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, с момента вступления в силу дополнения статьи 22 указанной частью, а именно с 1 января 2022 года.
Из материалов дела следует, что Тымчук Т.В., ДАТА года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2024 года.
Обращаясь 05 ноября 2024 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, Тымчук Т.В. пенсионному органу были представлены трудовая книжка и архивная справка от 22 апреля 2020 года НОМЕР о трудовом стаже и заработной плате за период ее работы с 24 марта 1986 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты>
Из представленной, пенсионному органу, и не вызывающей у ответчика сомнения, трудовой книжки следует, что на основании приказа НОМЕР от 24 марта 1986 года Тымчук Т.В. была принята на работу в ЖЭКНОМЕР в качестве начальника, где она проработала до 03 августа 1995 года, приказом от 07 августа 1995 года за НОМЕР уволена по собственному желанию, данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой.
При определении права Тымчук Т.В. на пенсию, ответчиком не были включены в ее страховой стаж периоды работы, протекающие на АДРЕС с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты>
Неоднократно Тымчук Т.В. обращалась к ответчику за разъяснениями относительно периодов зачисленных в ее страховой стаж, на данные обращения пенсионным органом указывалось на отсутствие возможности по включению в страховой стаж спорного периода, поскольку он протекал на АДРЕС, направлении пенсионным органом формуляра «Запроса» об истребовании сведений о стаже и размере заработной платы и отсутствии ответа на данный запрос.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуется частью 1 статьи 2, частью 1 статьи 3, частью 3 статьи 4, статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ, пунктами 5 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, пунктами 9, 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, пунктом 2 статьи 6, статьей 10 и 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, пунктом 5 рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р.
В связи с чем, несостоятельными находит суд доводы ответчика по отказу во включения в страховой стаж истца периода работы с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года протекающего на АДРЕС
Так, при определении права Тымчук Т.В. на пенсионное обеспечение, пенсионный орган должен был принять во внимание то обстоятельство, что спорный период работ выполняемый истцом за пределами Российской Федерации включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации и принимая решение, исходить из того, что период работы истца, прибывшего в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Относительно периодов работы имевших место после 01 января 2002 года, в материалы дела истцом представлены документы и доказательства относительно уплаты страховых взносов по части спорных периодов работы после 01 января 2002 года, соответственно у пенсионного органа и суда отсутствуют законные основания для отказа во включении в данной части периодов работы истца после 01 января 2002 года в страховой стаж.
Так, относительно периода работы с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты> из представленных истцом суду доказательств следует наличие у истца в данные периоды трудовых отношений и их выполнения, ставить под сомнение сведения приведенные в трудовой книжке, архивной справки у суда оснований не имеется, записи трудовой книжки произведены в полном соответствии с законодательством, и сомнения у суда не вызывают.
При наличии трудовой книжки, оформленной в установленном законом порядке, отсутствие дополнительных документов, подтверждающих стаж работы истца в периоды до 01 января 2002 года, не может служить основанием для исключения спорного периода при подсчете стажа, иное противоречит положениям пенсионного законодательства.
Также, суд отклонены доводы ответчика о том, что отсутствие формуляра «О стаже работы» является основанием для не принятия спорных периодов, поскольку отсутствие ответа на запрос, направленного ЕНПФ, не может опровергать и ставить под сомнение представленные истцом, в подтверждении стажа работы, документы при рассмотрении вопроса о праве истца на пенсионное обеспечение.
Из выше приведенных норм законодательства следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в АДРЕС) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Таким образом, период работы с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты> подтвержден представленной трудовой книжкой и архивной справкой, период работы истца на АДРЕС до 01 января 2002 года подлежит включению в страховой стаж вне зависимости от уплаты страховых взносов.
Доводы, о том, что в пенсионный орган не представлен формуляр «О стаже работы», направленный ЕНПФ, отклоняются, поскольку Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года вступило в силу 01 января 2021 года, при данных обстоятельствах к спорным правоотношениям данное Соглашение неприменимо, поскольку заявленные истцом периоды стажа работы имели место до 2021 года, соответственно, применению подлежит Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Соответственно, включению в страховой стаж истца подлежит период работы с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты>, поскольку подтверждается данный период записями в трудовой книжки, архивной справкой о размере заработной платы и не подлежат дополнительном подтверждению в виде формуляра «О стаже работы».
Так же, подлежит удовлетворению требование истца об обязании пенсионного органа учесть при расчете ИПК, страхового стажа и размера пенсии архивную от 22 апреля 2020 года НОМЕР, а так же произведении перерасчета пенсии с даты ее назначения, поскольку при подачи документов и заявления о назначении пенсии данная архивная справка имела места в пакете документов, при этом сведения, содержащиеся в данной архивной справке, а это сведения о размере заработной платы истца, имеют существенное значения при определении размера пенсии.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ведение дела через представителя является правом гражданина.
На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд присуждает расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела (пункт 13).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20 октября 2005 №355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно.
В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя представлены - договор оказания юридических услуг от 18 декабря 2025 года, а также, расписка по оплате данного договора на сумму 25 000 руб. от 19 декабря 2025 года.
По условиям договора, заказчик принял на себя обязанность по подготовки искового заявления, представления интересов в суде первой инстанции. За данные услуги стороны договорились о стоимости в размере 25 000 руб.
Удовлетворяя требования о взыскании расходов на представителя, суд исходит из объема выполненной представителем работы: так, представителем проведен анализ ситуации и документов, произведена консультация истца, подготовлен иск и уточнение исковых требований.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер спора, объем и содержание оказанных услуг, учитывая требования разумности и соотносимости понесенных расходов с объемом защищаемого права, с учетом разъяснений высшего судебного органа, удовлетворения исковых требований, а так же того обстоятельства, что требование о перерасчете пенсии удовлетворено, суд полагает, что заявленный размер судебных расходов в размере 25 000 руб. полностью соответствует оказанной истцу услуги и снижению не подлежит.
Таким образом, в соответствии с положениями 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тымчук Т.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж Тымчук Т.В. период работы - с 13 марта 1992 года по 03 августа 1995 года в качестве начальника участка в ЖК НОМЕР управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения <данные изъяты>; с учетом включенного периода произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пункта 7.2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ с даты ее назначения; при перерасчете принять во внимание архивную справку от 22 апреля 2020 года за НОМЕР
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН НОМЕР) в пользу Тымчук Т.В. (ДАТА года рождения, паспорт <данные изъяты>) расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: п/п Швайдак Н. А.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2026 года.
Копия верна
Судья Н.А. Швайдак
Подлинник документа находится в деле №2-453/2026
Коркинского городского суда
УИД 74RS0022-01-2026-000351-70