РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2026 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н., при секретаре Коротковой И.А., с участием представителя истца Миникевич М.С., ответчика Кириченко Р.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Коркинского муниципального округа к Кириченко Р.П. об обязании осуществления мероприятий по утилизации строительного мусора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Коркинского муниципального округа обратилась в суд с иском к Кириченко Р.П. об обязании осуществления мероприятий по утилизации строительного мусора.
В обоснование заявленного иска указала на следующие обстоятельства. Кириченко Р.П. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 724 кв.м. Кириченко Р.П. 18.09.2024г. обратилась в администрацию с заявлением о признании дома непригодным для проживания ввиду затопления. В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № 49 от 23.09.2024г., дом АДРЕС признан непригодным для проживания (на основании заключения ООО <данные изъяты> шифр НОМЕР) согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. В связи с этим Кириченко Р.П. оказана материальная помощь в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории Коркинского муниципального округа в период с 27.07.2024г. по 14.08.2024г. Главой Администрации Коркинского муниципального округа 25.09.2024г. вынесено постановление НОМЕР, которым дом АДРЕС признан непригодным для проживания, а на собственника дома Кириченко Р.П. возложена обязанность по сносу указанного дома. Поскольку снос дома влечёт образование строительного мусора, обязанность по его вывозу также лежит на собственнике, который инициировал снос. Это является неотъемлемой частью процесса утилизации отходов, образующихся в результате сноса, и входит в общую обязанность по содержанию имущества. Сотрудниками УМИЗО 01.04.2026г. произведён осмотр земельного участка и дома, расположенного по адресу: АДРЕС, в ходе которого установлено, что на территории данного земельного участка располагается большая гора строительного мусора, состоящая из деревянных досок, брусьев, шифера и т.п. Просит: обязать Кириченко Р.П. в течение 3-х месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить снос жилого дома АДРЕС (далее спорный дом) и осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель истца Администрации Коркинского муниципального округа Миникевич М.С. требования по иску уточнил. Просит требование об обязании Кириченко Р.П. в течение 3-х месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить снос жилого дома АДРЕС оставить без рассмотрения. Требование по иску об обязании ответчика осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, поддержал и просит его удовлетворить, сославшись на указанные в иске обстоятельства.
В судебном заседании ответчик Кириченко Р.П. исковое требование администрации признала, возражений не имела, указав на то, что обязанность по утилизации мусора ею не исполнена.
Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, судом был извещён надлежащим образом, суду представлено мнение на иск, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.33,39).
Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика и исследовав материалы дела, суд требование Администрации Коркинского муниципального округа нашёл обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В суде достоверно установлено: согласно выписке из ЕГРН, Кириченко Р.П. является собственником недвижимого имущества: земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 26.02.2024г., право собственности зарегистрировано 27.02.2024г. (л.д. 8-12).
Из выписки из ЕГРН от 07.04.2026 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, снят с кадастрового учёта 28.11.2025 года (л.д. 13).
Согласно выписке из ЕГРН от 15.04.2026 года Кириченко Р.П. является собственником недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от 27.11.2024г., право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области 28.11.2024г. (л.д.30).
Кириченко Р.П. 18.09.2024г. обратилась в администрацию с заявлением о признании указанного дома непригодным для проживания ввиду его затопления (л.д.19).
Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № 49 от 23.09.2024г., выявлены основания для признания помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, непригодным для проживания, предусмотренных п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 и отражённых в заключении ООО <данные изъяты> шифр НОМЕР, а именно аварийное техническое состояние несущих конструкций (фундамент, стены, перекрытия) жилого дома, увеличение физического износа строительных конструкций здания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением жилого дома в летний период 2024 года (л.д.14).
Постановлением Администрации Коркинского муниципального округа от 25.09.2024г. НОМЕР, жилой дом АДРЕС признан непригодным для проживания, а на собственника дома Кириченко Р.П. возложена обязанность по сносу спорного дома за счёт собственных средств в течение трёх месяцев со дня приобретения нового жилого помещения (л.д.15).
Согласно акту осмотра от 01.04.2026г. земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, установлено, что земельный участок частично огорожен, на нём располагается большая гора строительного мусора, состоящая из деревянных досок, брусьев, шифера и т.п. (л.д.16), представлена фототаблица (л.д.17-18).
Согласно заключению ООО <данные изъяты> шифр НОМЕР по результатам инженерно-технического обследования о техническом состоянии и возможности безопасной эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, имеются основания для признания жилого дома непригодным для проживания. Проведение восстановительных работ нецелесообразно, рекомендуется осуществить его снос (л.д.20).
Согласно акту осмотра от 21.05.2026г. земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, установлено, что земельный участок полностью не очищен от строительного мусора, а именно имеются брёвна, кирпичи и другой строительный мусор. На территории соседнего участка АДРЕС располагается большая гора строительного мусора, состоящая из деревянных досок, брусьев, шифера и т.д., которого на 01.04.2026г. не было (л.д.43), представлена фототаблица (л.д.44-49).
Истцом также суду представлены фотографии земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.50-54,60-63).
Согласно акту осмотра от 08.06.2026г. земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, установлено, что на земельном участке имеется строительный мусор. Обстановка на участке соответствует обстановке, установленной в ходе осмотра 21.05.2026 г. (л.д.55), представлена фототаблица (л.д.56-59).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
При этом в силу ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершённого строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.
Частью 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 1, 3, 3.2, 4 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав снимает с учёта часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2013 года в связи с наличием на соответствующем земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, в случае: 1) снятия с государственного кадастрового учёта здания, сооружения, объекта незавершённого строительства в связи с прекращением их существования; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершённого строительства на земельном участке. Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок, учтённый в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок, государственный кадастровый учёт которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 года, в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта часть помещения, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае: 1) снятия с государственного кадастрового учёта соответствующего помещения или здания, сооружения, в котором расположено помещение, в связи с прекращением их существования; 2) прекращения прав на такую часть помещения.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, при осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Из п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) следует, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.
Согласно ст.35 Федерального закона № 384-ФЗ, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Согласно ч. 1 ст.37 Федерального закона № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Согласно ч. 1 ст. 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено частью 1.1 настоящей статьи.
Установленные в суде обстоятельства нашли своё подтверждение материалами дела. Спорный жилой дом признан непригодным для проживания. Ответчиком получена социальная выплата на приобретение нового жилого помещения в связи с утратой спорного жилого помещения, и последней 27.11.2024 года приобретено в собственность новое жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС Ответчиком исполнена обязанность по сносу спорного дома, однако не осуществлены мероприятия по утилизации строительного мусора.
Возражений на иск от ответчика, третьего лица в суд не поступило. Ответчик в судебном заседании требование по иску признала.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, надлежит обязать ответчика в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по утиилизации строительного мусора, расположенного по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Иск Администрации Коркинского муниципального округа удовлетворить.
Обязать Кириченко Р.П. (паспорт НОМЕР) в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР.
Взыскать с Кириченко Р.П. (паспорт НОМЕР) в пользу Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области (ИНН НОМЕР) государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий С.Н. Юркина
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2026 года.