РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года Г.Чита
Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.
при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерофеева Артема Юрьевича к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты в связи с ранением в ходе специальной военной операции,
УСТАНОВИЛ:
Ерофеев А.Ю. обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству обороны Российской Федерации, ссылаясь на следующие обстоятельства. В период с 22.12.2022 по 13.03.2023 Ерофеев А.Ю. в составе частной военной компании «Вагнер» (далее – ЧВК «Вагнер») принимал участие в проведении специальной военной операции на территориях ЛНР, ДНР и Украины. 12.03.2023 Ерофеев А.Ю. получил осколочное сквозное ранение левой стопы с отрывом I-V пальцев, в результате чего, ему произведена операция по травматической ампутации левой стопы. При увольнении истца заверили, что документы для осуществления выплаты за ранение направлены в Министерство обороны Российской Федерации, однако по настоящее время выплаты не произведены. На основании вышеизложенного, просил взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в свою пользу единовременную выплату в связи с получением им ранения в размере 3 000 000 рублей.
Определением суда от 26.03.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «СОГАЗ», Военный комиссариат Забайкальского края, ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ОСФР по Забайкальскому краю, для дачи заключения по существу спора привлечен прокурор.
Определением суда от 13.05.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной и демографической политики Забайкальского края, ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, филиал государственного фонда «Защитники отечества» в Забайкальском крае, ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А. Вишневского» Минобороны России.
В судебном заседании истец Ерофеев А.Ю., его представитель Сологуб Д.П., исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица Государственного фонда «Защитники Отечества» Агеенко А.А. против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации, третьи лица АО «СОГАЗ», Военный комиссариат Забайкальского края, ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ОСФР по Забайкальскому краю, Министерство социальной и демографической политики Забайкальского края, ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, филиал государственного фонда «Защитники отечества» в Забайкальском крае, ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А. Вишневского» Минобороны России в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, своих представителей не направили, представители части указанных лиц направили в адрес суда письменные пояснения по существу заявленных исковых требований, в которых просили о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Ерофеев А.Ю., 10.06.1989г.р., с 22.12.2022 по 20.05.2023 принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР, что подтверждается справкой № О-6511 от 26.12.2023, выданной МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов».
В соответствии с сообщением Военного комиссариата Забайкальского края, в базе данным ОИ ПИРО «Алушта» Министерства обороны РФ Ерофеев А.Ю. числится как участник ЧВК «Вагнер».
Указом Президента Российской Федерации от 21.06.2023 Ерофеев А.Ю. награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени с мечами (награда № М 28020).
12.12.2024 Национальным центром управления обороной Российской Федерации Ерофееву А.Ю. выдано удостоверение серии БД-I № 154865, согласно которому Ерофеев А.Ю. имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».
Как следует из переводного и выписного эпикризов, составленных ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А. Вишневского» Минобороны России, Ерофеев А.Ю. находился на стационарном лечении с 17.03.2023 по 24.03.2023 в терапевтическом отделении, с 24.03.2033 по 27.03.2023 – в отделении гнойной хирургии, с 27.03.2023 по 03.04.2023 – в терапевтическом отделении, с 03.04.1023 по 04.04.023 – в отделении гнойной хирургии, с 04.04.2023 по 19.04.2023 – в терапевтическом отделении, с 19.04.2023 по 18.05.2023 – в кардиологическом отделении. Установлен диагноз: минно-взрывное ранение от 12.03.2023. осколочное сквозное ранение левой стопы с отрывом I-V пальцев. Операции: Травматическая ампутация левой стопы (12.03.2023). Реампутация левой нижней конечности на уровне нижней и средней трети голени от 24.03.2023. Наложение вторичных швов на рану культи левой голени, дренирование от 03.04.2023. Удаление дренажа 08.04.2023.
Согласно медицинскому заключению № 301/7473366, выданному поликлиническим подразделением № 3 ГАУЗ «Клинический медицинский центр г. Читы», Ерофеев А.Ю. находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях в ГАУЗ КМЦ по г. Чите ПП № 3 с 05.05.2025 по 12.05.2025. В анамнезе: направлен по линии военкомата на обследование. 12.03.2023 при выполнении боевых задач в ходе СВО наступил на мину, получил минно-взрывное ранение: осколочное сквозное ранение левой стопы с отрывом I-V пальцев, проведена ампутация левой стопы). 24.03.2023 проведена реампутация левой нижней конечности на уровне средней трети левой голени. Является инвалидом 2 группы. Установлен диагноз: последствия минно- взрывного ранения, травматическая ампутация левой нижней конечности на уровне средней трети левой голени.
Данные учреждения подведомственны Министерству здравоохранения Российской Федерации.
Обращаясь в суд с иском Ерофеев А.Ю. полагал, что имеет право на получение единовременной выплаты в связи с получением ранения в размере 3 000 000 рублей, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», однако его обращения о выплате таковой Министерством обороны Российской Федерации от проигнорированы.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне").
Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).
Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).
Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании (подпункт 1 пункта 7).
Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года N 67 "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта" с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", статьи 21 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" военнослужащими признаются лица, проходящие военную службу, в том числе по контракту, по призыву, в порядке мобилизации, в добровольческих формированиях (далее по тексту добровольцы).
Поскольку частная военная компания "Вагнер" не относится к Вооруженным Силам Российской Федерации, а также к добровольческим формированиям, созданным Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации, то лица, участвующие в выполнении задач специальной военной операции в составе частной военной компании "Вагнер" не относятся к военнослужащим, добровольцами не являются.
Между тем участие лиц в выполнении задач специальной военной операции в составе частной военной компании "Вагнер" является общеизвестным фактом.
Статьей 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрены категории лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий.
Подпунктом 2.2 пункта 1 данной статьи, введенным Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 450-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", в редакции, действовавшей на 12 мая 2023 года, были предусмотрены лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Л. с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Подпунктом 2.4 пункта 1 данной статьи, введенным Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", в редакции, действовавшей на 12 мая 2023 года, были предусмотрены лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Л. с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Статьей 59 (частью 1) Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В статье 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что все равны перед законом и судом (часть 1), государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (часть 2).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 22.11.2013 № 25-П, любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе её статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращённый к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2017 № 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 03.02.2010 № 3-П, от 27.02.2012 № 3-П, от 15.10.2012 № 21-П и другие).
Из совокупности приведённых норм и позиций следует, что социальная поддержка военнослужащих и иных лиц, выполняющих задачи в области обороны и принимающих участие в боевых действиях в ходе проведения специальной военной операции, должна иметь единый характер вне зависимости от подразделения, в котором он принимал участие в специальной военной операции, и его статуса. Это обусловлено общностью выполняемых такими лицами задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в области обороны.
Поскольку специальная военная, операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации. Соответственно, истец, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер», как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» и другие меры социальной поддержки, к которым следует отнести и единовременную выплату в связи с получением увечья в ходе участия в специальной военной операции, что предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98.
Более того, как было указано выше, Указом Президента Российской Федерации от 21.06.2023 Ерофеев А.Ю. награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени с мечами.
В соответствии с Положением о медали ордена «За заслуги перед Отечеством», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» с мечами награждаются военнослужащие за отличия в боевых действиях.
Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени с мечами за отличия в боевых действиях в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на вооруженные силы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, поскольку участие Ерофеева А.Ю. в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер» в ходе судебного разбирательства подтверждено и под сомнение кем-либо не поставлено, 12.12.2024 Национальным центром управления обороной Российской Федерации Ерофееву А.Ю. выдано удостоверение серии БД-I № 154865,, согласно которому он имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, то есть является ветераном боевых действий, он имеет право на получение мер социальной поддержки, предоставляемые в связи с выполнением задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, равное с иными участниками специальной военной операции.
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации постановлен Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053, военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям пунктов 12 и 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» единовременные выплаты, осуществляемые в соответствии с актами Президента Российской Федерации, изменёнными настоящим Указом, при получении увечья (ранения, травмы, контузии), производятся в случае получения этого увечья (ранения, травмы, контузии) после 12 ноября 2024 г.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и кем-либо не оспорено, ранение Ерофеевым А.Ю. получено 12.03.2023.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 определён Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооружённых Силах Российской Федерации (далее – Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98).
Как следует из подпункта 1 пункта 2, пункта 3 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единовременные выплаты военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляются финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.
Решение о назначении военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) единовременных выплат либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу.
Переводным и выписным эпикризами, выданными ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А. Вишневского» Минобороны России, подтверждено, что в период с 17.03.2023 по 18.05.2023 Ерофеев А.Ю. находился на лечении в данном учреждении в связи с получением 12.03.2023 в районе н.п. Бахмут минно-взрывного ранения, осколочного сквозного ранения левой стопы с отрывом I-V пальцев.
Доказательств, подтверждающих получение Ерофеевым А.Ю. от ЧВК «Вагнер» каких-либо выплат в связи с получением им ранения, являющегося предметом настоящего гражданского дела, суду не представлены.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные нормы, и поскольку единовременная выплата в связи с получением ранения Ерофееву А.Ю. выплачена не была, с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Ерофеева А.Ю. подлежит взысканию единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ерофеева Артема Юрьевича – удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261) в пользу Ерофеева Артема Юрьевича (паспорт гражданина РФ ...) предусмотренную подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Н.А. Соловьева
Решение суда принято в окончательной форме 3 июля 2026.