РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Воликовой И.В., при секретаре Кудряшовой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к Блинова Е.А. о взыскании налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Блинова Е.А. о взыскании задолженности в размере 32478,54 рублей, в том числе по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 210 рублей, по пени в размере 32268,54 рублей.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, являлся в спорный период плательщиком налогов и сборов, по которым образовалась недоимка, в связи с наличием недоимки начислены пени.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Блинова Е.А., в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила рассмотреть дело без участия.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из положений статьи 362 Налогового кодекса РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
Согласно ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного кодекса, в силу которой объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строения, сооружения, помещения.
В соответствии со статьей 406 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст.363 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно положениям статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1).
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Приведенные нормы свидетельствует о том, что обязанность по уплате страховых взносов возникает у физического лица в силу регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя и сохраняется до момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. Эта особенность регулирования обусловлена тем, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов указанной категорией лиц направлено на формирование их пенсионных прав и гарантий бесплатного оказания медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 2).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4).
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).
Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).
Правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как установлено в судебном заседании Блинова Е.А. является собственником:
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время автомобиля легкового «ДЭУ Матиз» государственный регистрационный знак «№» VIN № 2005 года выпуска (л.д.84);
автомобиля легкового «ВАЗ 2107» государственный регистрационный знак «№» VIN ХТА №, год выпуска 1990, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
автомобиля легкового «СЕАТ ИБИЗА» государственный регистрационный знак «№» VIN №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 53,3 кв.м. (доля в праве 1\6) (л.д.68).
Владение объектами имущества не оспаривалось.
Блинова Е.А. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56-60).
За 2017 год у Блинова Е.А. имелась задолженность по ОПС в сумме 21748 руб., за 2018 год – 26545 руб., за 2019г. – 29354 руб., за 2020г. – 29113,07 руб.
За 2017 год у Блинова Е.А. имелась задолженность по ОМС в сумме 3660,19 руб., за 2018 год – 5840 руб., за 2019 год – 6884 руб., за2020г. – 7559,99 руб.
За 2016, 2017, 2018 годы (за каждый год) у Блинова Е.А. имелась задолженность по транспортному налогу в сумме 393 руб., за 2019 год – 263 руб., за 2020г. – 210 руб., за 2021 г. - 210 руб.
Также у Блинова Е.А. имелась задолженность по имущественному налогу за 2014 год в сумме 3,98 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Блинова Е.А. было направлено налоговое уведомление № об уплате за 2014 год об уплате транспортного налога в сумме 974,85 руб., налога на имущество в сумме 65,10 руб. (л.д.147-149).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Блинова Е.А. было направлено налоговое уведомление № (л.д.150-152) об уплате за 2016 год транспортного налога в сумме 393 руб. и налога на имущество в сумме 10 руб.
Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Блинова Е.А. были направлены налоговые уведомления №, № и № об уплате транспортного налога в сумме 393 руб., 393 руб. и 263 руб., за 2018, 2019 и 2020 годы, соответственно (л.д.154, 155, 157, 158, 159, 160).
Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Блинова Е.А. были направлены налоговые уведомления №, № и №, ответственно, об уплате в установленный законом срок транспортного налога за 2020, 2021 и 2022 годы, соответственно, в размере 210 руб. (л.д.63, 161, 162,163, 164, 165).
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика посредством услуг АО «Почта России» направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на ОПС и ОМС в общей сумме 128 271, 05 руб. и пени в сумме 35915, 68 руб. (том 1 л.д.32, 20)
Требование от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без исполнения.
В связи с наличием недоимки налоговым органом административному ответчику исчислены пени в размере 32268,54 рублей, которые складываются из:
пени на 01.01.2023г. в размере 31196,72 руб. + пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24626,24 руб. – 2451,77 руб. пени, по которым ранее были приняты меры взыскания по ст. 47 Налогового Кодекса РФ – 41084,58 руб. пени, по которым ранее были приняты меры взыскания по ст. 48 Налогового Кодекса РФ (всего 12286,61 руб.);
пени на 01.01.2023г. в размере 31196,72 руб. + пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12339,63 руб. – 2451,77 руб. пени, по которым ранее были приняты меры взыскания по ст. 47 Налогового Кодекса РФ – 21102,65 руб. пени, по которым ранее были приняты меры взыскания по ст. 48 Налогового Кодекса РФ (всего 19981,93 руб.).
Расчет пени на ДД.ММ.ГГГГ в размере 31196,72 рублей произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пениобразующей недоимкой является недоимка по страховым взносам на ОПС за 2017-2020гг в общей сумме 10676,07 руб., по страховым взносам на ОМС за 2017-2020гг. в общей сумме 23944,18 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2021гг. в сумме в общей сумме 4862 рублей и по налогу на имущество физических лиц за 2014год в сумме 3,98 руб., общая сумма недоимки 132570,23 руб.
Пениобразующей недоимкой для начисления пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, явилась, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная недоимка в общей сумме 132570,23 руб., которая учетом производимых административным ответчиком оплат, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 125097,57 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 125307,57 руб.
При расчете предъявленной к взысканию пени налоговым органом учтены оплаты, произведенные ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.191-192).
Проверив расчет предъявленной к взысканию пени, суд с ним соглашается, поскольку он произведен верно, с учетом возникших недоимок по транспортному налогу за 2016 – 2021 годы, по страховым взносам на ОПС за 2017-2020г., по страховым взносам на ОМС за 2017 – 2020 годы, по налогу на имущество за 2014 год.
В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Блинова Е.А. взысканы пени по состоянию на 13.11.2023г. в сумме 19 981,93 руб.
Судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника определением мирового судьи судебного участка №2 Карталинского округа, рабочего поселка Локомотивный Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Блинова Е.А. взысканы задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 210 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 12286,61 руб.
Судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника определением мирового судьи судебного участка №2 Карталинского округа, рабочего поселка Локомотивный Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением процессуального срока.
Согласно п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, в соответствии со ст. 111, 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с Блинова Е.А. (...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 210 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 268,54 рублей, всего 32 478,54 рублей
Взыскать с Блинова Е.А. (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Воликова И.В.
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.