РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года п. Бреды
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Сысуевой С.В.
при секретаре Бородиной А.В.
рассмотрев в постоянном судебном присутствии п.Бреды Брединского округа Челябинской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к автономной некоммерческой организации Спортивный клуб «РУСЫ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации Спортивный клуб «РУСЫ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, обосновав свои требования тем, что автономная некоммерческая организация Спортивный клуб «РУСЫ» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 22.07.2020, организации присвоен основной государственный регистрационный номер №, юридический адрес: <адрес> Истец указывает, что ответчиком допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, не предоставлена ежегодная отчетность за 2022-2024 годы, не размещен устав на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», нарушения закона не устранены, в связи с чем истец обратился в суд с административным иском.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель административного ответчика АНО Спортивный клуб «РУСЫ» в судебном заседание не явился,, о дне слушания извещался по известному месту регистрации, откуда судебные извещения возвращены с отметками об отсутствии адресата по месту регистрации. Возражений не поступало.
Административный ответчик Сибилева Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, ходатайств не поступало.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Информация о времени и месте рассмотрения административного дела размещена на сайте Карталинского городского суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Организации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области ).
В соответствии с п. 58 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, к полномочиям Управления относится осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью, в том числе иных некоммерческих организаций (на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом «О некоммерческих организациях»); полномочия Управления по обращению в суд с заявлениями о ликвидации, в том числе иных некоммерческих организаций предусмотрены в п. 70 указанного Положения.
В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация Спортивный клуб «РУСЫ» (далее - Организация) зарегистрирована 22.07.2020г. Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области от 06.07.2020 (распоряжение №), ОГРН №, ИНН №
В соответствии с пунктами 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (до внесения изменений в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2025 № 313-ФЗ) некоммерческие организации обязаны были представлять отчетность в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, в следующем порядке:
- либо заявление (сообщение) о продолжении деятельности (если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, если некоммерческая организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», если поступления имущества и денежных средств некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей);
- либо отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002, если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, или если некоммерческая организация имела в течение года поступления имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», или если поступления имущества и денежных средств некоммерческой организации в течение года составили более трех миллионов рублей).
В нарушение пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организацией ежегодная отчетность за 2022-2024 года в установленный законодательством срок - не позднее 15 апреля следующего за отчетным и до настоящего времени в Управление не представлены.
С учетом введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ограничений на вынесение мер реагирования (включая вынесение предупреждений) в отношении, в том числе некоммерческих организаций, Организации Управлением предупреждения не могли быть вынесены, а направлялись информационные письма о необходимости устранения выявленных нарушений.
В связи с вышеуказанными нарушениями в адрес Организации Управлением направлялись информационные письма о необходимости устранения нарушений действующего законодательства от 10.07.2023 №, от 14.07.2025 № которые не приняты во внимание, отчетность за 2022-2024 года Организацией до настоящего времени не представлены. Таким образом, Организацией не представлена ежегодная отчетность за три отчетных периода подряд.
В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать свой устав на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.
Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 установлено, что размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 года.
Некоммерческие организации (за исключением политических партий) размещают устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - информационный ресурс) посредством личного кабинета некоммерческой организации.
Доступ к личному кабинету некоммерческой организации для размещения устава (а также ежегодной отчетности) на информационном ресурсе осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после прохождения процедуры авторизации.
Размещение некоммерческими организациями устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на информационном ресурсе.
Информационным ресурсом Минюста России для размещения уставов (а также ежегодной отчетности) является вышеуказанный портал Минюста России для некоммерческих организаций.
В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в установленные сроки и до настоящего времени на портале Минюста России для некоммерческих организаций не размещен устав Организации (а также ежегодная отчетность за 2024 год).
Учитывая вышеизложенное, Организацией неоднократно в установленный законодательством срок не представлены сведения (документы), обязанность предоставления которых предусмотрена ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»: не представлена ежегодная отчетность за 2022-2024 года; не размещен устав Организации на портале Минюста России.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих Организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно материалам дела и сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, единственным учредителем Организации и одновременно лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации - ее руководителем - директором является Сибилёва Ю.В.
Факт непредставления ежегодной отчетности и установленных законом вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица.
Не исполняя установленные законом обязанности юридического лица по предоставлению ежегодной отчетности, Организация тем самым не обеспечивает открытость, прозрачность своей деятельности, что препятствует должному контролю уполномоченного органа - Управления за ее деятельностью и создает угрозу режиму законности.
В данном случае, предъявляя административное исковое заявление о ликвидации Автономной некоммерческой организации Спортивный клуб «РУСЫ» с исключением ее из ЕГРЮЛ, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательств Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН №) к Автономной некоммерческой организации Спортивный клуб « РУСЫ» (ОГРН №) о ликвидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Спортивный клуб « РУСЫ» (ОГРН № в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течении месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Сысуева С.В.
мотивированное решение изготовлено 02февраля 2026 года