РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Смирных И.Г., при секретаре Шадриной И.О., с участием адвоката Старченко О.И. удостоверение №,ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании в Карталинском городском суде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Булебекова А.А. о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 32) обратилась в Карталинский городской суд с иском к Булебекова А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, применительно к объектам, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год - 1163 руб., за 2020 год – 1279 руб., за 2021 год-1407 руб.,за 2022 год – 1548 руб.; по налогу на имущество физических лиц применительно к объектам, расположенным в границах городских поселений за 2019 год – 1517 руб, за 2020 год – 1598 руб, за 2021 год-1686 руб, за за 2022 год -1175 руб.; по земельному налогу в границах сельских поселений за 2019 год- 282 руб., за 2020 год - 311 руб., за 2021 год -342 руб., за 2022 год – 376 руб. ; по земельному налогу в границах городских поселений за 2019 год- 187 руб., за 2020 год - 187руб., за 2021 год -206 руб., за 2022 год – 227 руб. и пени в размере 6752 руб. 31 коп., обосновав свои требования тем, что ответчик является собственником недвижимого имущества в виде жилого помещения и земельного участка, а также земельного участка сельскохозяйственного назначения соответственно плательщиком имущественного, земельного налогов, которые своевременно не были оплачены, в связи с чем на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа задолженность составила, всего в сумме 20243 руб. 31 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 32 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований о взыскании пени в суммах, указанных в административном иске.
Как разъяснено в абз. 3 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Судом были предприняты все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Поскольку ответчик не обеспечила получение поступающей на ее адрес корреспонденции, на ней лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения документов, направлявшихся судом.
По смыслу закона зарегистрированные по месту жительства граждане, не проживающие по месту регистрации, обязаны получать почтовую корреспонденцию по месту регистрации, так как осуществление прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Карталинского городского суда в разделе «Судебное делопроизводство».
Административный ответчик Булебекова А.А. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена по месту регистрации <адрес> где фактически не проживает согласно сведений похозяйственной книги Сухореченского сельского поселения, место нахождения Булебекова А.А. неизвестно, в связи с чем в порядке ст. 54 КАС ГПК РФ административному ответчику назначен адвокат Старченко О.И., который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьей 57 Конституции
Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Как подтверждается выписками ЕГРН Булебекова А.А. являлась в период 2019-2022 гг. собственником следующего недвижимого имущества : земельного участка сельскохозяйственного назначения единого землепользования с кадастровым номером № доля в праве 1/449, расположенного в 2500 м. по направлению на юго-восток от ориентира Карталинский район Челябинская область, земельного участка, площадью 878 +/-10 м2, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; жилого помещения, общей площадью 53,2 м2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; жилого помещения, общей площадью 77,9 м2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; жилого помещения, общей площадью 79 м2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с 13 февраля мая 2013 года по настоящее время;
Обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в сроки, установленные пунктом 1 статьи 397 НК РФ.
Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется в соответствии со статьей 408 НК РФ по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В пункте 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу статьи 401 НК РФ объектами налогообложения являются следующие виды имущества: жилые дома, жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со статьей 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (статья 406 НК РФ).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 НК РФ).
Согласно статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленный настоящей статьей.
Согласно статьи 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу статей 69-70 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев.
Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит оплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Пункт 4 статьи 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требований об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Разрешая требования в части взыскания недоимки по имущественному, земельному налогу за 2019-2022 г.г. год, а также пени за указанный период, установлено, что налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного на сумму 2680 руб. и земельного на сумму 469 руб., налогов за 2019 год всего 3149 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено почтовым сообщением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о направлении почтовой корреспонденции (л.д.18,39); налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного на сумму 2877руб. и земельного на сумму 498 руб, налогов за 2020 год всего 3375 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено почтовым сообщением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о направлении почтовой корреспонденции (л.д.26,36); налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного на сумму 3093 руб. и земельного на сумму 548 руб., налогов за 2021 год всего 3641 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено почтовым сообщением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о направлении почтовой корреспонденции (л.д.41,19,22) ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного на сумму 2723 руб. и земельного на сумму 603 руб, налогов за 2022 год всего 3326 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено почтовым сообщением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о направлении почтовой корреспонденции (л.д.20,21)
Согласно ст.70 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ, от 01.04.2020 N 102-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ, от 24.07.2022 года N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование № об уплате задолженности в сумме 20395 рублей 22 коп. и пени 5891 руб. 35 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое отправлено почтовым сообщением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35,16).
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ, от 01.04.2020 N 102-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока., (в редакции от 24.07.2022 года N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно положений ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем доводы о неполучении требования несостоятельны.
При этом пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" указывает на то, что увеличиваются на 6 месяцев предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности.
Таким образом, налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания недоимки и пени, в связи с чем имеются основания для взыскания с ответчика задолженности по земельному, имущественному налогам за 2019-2022 гг. и пеням по этим же налогам за периоды 2019-2022г.г.
Сведений об уплате Булебекова А.А. налоговых платежей за указанные выше налоговые периоды не установлено.
В пенеобразующую недоимку 6752,31 руб. вошла задолженность по судебному приказу № года ДД.ММ.ГГГГ о взыскании земельного и имущественного налогов за 2019-2022гг. пени, который отменен ДД.ММ.ГГГГ (на ДД.ММ.ГГГГ 4851,09 руб и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3544,02 руб.)за вычетом 1642,80 руб. по ранее принятым мера взыскания. (л.д. 32-34)
Из решения Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № года следует, что были взысканы с Булебекова А.А. недоимка и пени по имущественному и земельному налогам за 2013 год в размере 339,52 рублей, за 2014 год в размере 42,22 рублей, по земельному налогу по объектам, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в размере 1,86 рублей, пени в размере 5,40 рублей; по земельному налогу по объектам в границах городских поселений за 2015 год в размере 104,88 рублей, за 2016 год в размере 187 рублей, по земельному налогу по объектам в границах сельских поселений за 2015 год в размере 274,48 рублей, за 2016 год в размере 286 рублей, по налогу на имущество физических лиц по объектам в границах городских поселений за 2015 год в размере 1 821,91 рублей, за 2016 год в размере 1 073 рубля, по налогу на имущество физических лиц по объектам в границах сельских поселений за 2015 год в размере 428,35 рублей, за 2016 год в размере 575 рублей, пени в размере 54,16 рублей;по земельному налогу по объектам в границах городских поселений за 2018 год в размере 187 рублей, по земельному налогу по объектам в границах сельских поселений в размере 282 рубля, по налогу на имущество физических лиц по объектам в границам городских поселений за 2018 год в размере 1 417 рублей, по налогу на имущество физических лиц по объектам в границах сельских поселений за 2018 год в размере 1 057 рублей, пени в размере 631,85 рублей.
За 2017 год во взыскании недоимки указанным решением отказано, поскольку судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 г.Карталы и Карталинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Булебекова А.А. в пользу МРИ ФНС №19 по Челябинской области взыскана задолженность по имущественному налогу за 2017 год в размере 2 300 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 743,38 рублей; по земельному налогу за 2017 год в размере 503 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,76 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.43-46).
Согласно информации Карталинского ГОСП исполнительное производство №-ИП прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного приказа №, которым были взысканы те же суммы, что и по судебному приказу № : задолженность по имущественному налогу за 2017 год в размере 2 300 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 743,38 рублей; по земельному налогу за 2017 год в размере 503 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,76 рублей. Сумма, взысканная по ИП №-ИП составляет 123,06 руб.
Таким образом, начисление пени на недоимку по земельному и имущественному налогам за налоговые периоды с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.
С учетом вышеизложенного взысканию подлежат недоимка по налогам за 2019-2022 г.г. и пени на недоимку за указанные налоговые периоды, а также пени, начисленные на недоимку по ранее принятым мерам взыскания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
С учетом приведенных выше правовых норм, а также удовлетворения административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Булебекова А.А. ( ...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области недоимку по налогу на имущество физических лиц, применительно к объектам, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год - 1163 рублей, за 2020 год – 1279 рублей, за 2021 год-1407 рублей, за 2022 год – 1548 рублей; по налогу на имущество физических лиц применительно к объектам, расположенным в границах городских поселений за 2019 год – 1517 рублей, за 2020 год – 1598 рублей, за 2021 год-1686 рублей, за 2022 год -1175 рублей; по земельному налогу в границах сельских поселений за 2019 год- 282 рублей, за 2020 год - 311 рублей, за 2021 год -342 рублей, за 2022 год – 376 рублей ; по земельному налогу в границах городских поселений за 2019 год- 187 рублей, за 2020 год - 187 рублей, за 2021 год -206 рублей, за 2022 год – 227 рублей и пени в размере 6752 рублей 31 копеек, а всего 20243 рубля 31 копейку.
Взыскать с Булебекова А.А. ( ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Смирных И.Г.
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2026 года