РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2026 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего - судьи Весниной О.Р.
при секретаре Уруспаевой З.Г., с участием старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к Шадрин Д.А. об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шадрин Д.А. об установлении дополнительного ограничения Шадрин Д.А. в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Свое заявление мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области Шадрин Д.А. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) на основании ч.4 ст.74 УК РФ с приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А. освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 27 дней. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А. поставлен на учет в МО МВД России «Карталинский».
ДД.ММ.ГГГГ решением Карталинского городского суда в отношении Шадрин Д.А. установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах) где реализуется спиртосодержащая продукция.
ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена его постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский».
ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства была осуществлена постановка Шадрин Д.А. на учет в территориальном органе ОМВД Росси по Варненскому району.
ДД.ММ.ГГГГ решением Варненского районного суда Челябинской области Шадрин Д.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства была осуществлена постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский». После постановки на учет Шадрин Д.А. в течение 2025 года, то есть, в период нахождения под административным надзором, неоднократно, а именно, три раза привлекался к административной ответственности, о чем имеется информация с базы ИЦ ГУ МВД Челябинской области, а также копии административных протоколов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 КоАП РФ, по каждому, по которым назначен штраф 500 рублей, по каждому и оплачен. Шадрин Д.А. по месту жительства проживает с сожительницей Зеель Н.А., которая работает в РЖД. Шадрин Д.А. официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. На учете в Центре занятости населения не состоит. За период нахождения под административным надзором в МО МВД России «Карталинский» на путь исправления не встал, выводов для себя не сделал. По месту жительства со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб, заявлений со стороны соседей и родственников в МО МВД России «Карталинский» на поведение в быту Шадрин Д.А. не поступало.
Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» Соколов Ю.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.
Административный ответчик Шадрин Д.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Старший помощник прокурора Борисенков Д.А. полагал правильным административное исковое заявление удовлетворить.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу 01 июля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из представленных материалов, Шадрин Д.А. приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное Шадрин Д.А. приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, присоединено частично к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно Шадрин Д.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-12).
Апелляционным постановлением Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинская Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен: дополнена вводная часть приговора указанием о назначении наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, а также дату освобождения ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).
Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А. от отбывания наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинская Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно на четыре месяца двадцать семь дней. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ постановлено обязать Шадрин Д.А. в течение месяца после освобождения из мест лишения свободы трудоустроиться и не менять постоянное место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденных, два раза в месяц являться для регистрации в этот орган, находиться по месту проживания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 16).
В соответствии с решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шадрин Д.А. установлен административный надзор сроком на два года, ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах) где реализуется спиртосодержащая продукция (л.д. 18-22).
В соответствии с решением Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А. продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).
Согласно ответа МО МВД России «Карталинский» (л.д.24), копии справки №, Шадрин Д.А. освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на четыре месяца двадцать семь дней (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шадрин Д.А. заведено дело административного надзора (л.д.35).
Согласно информационной каточки на поднадзорное лицо в территориальном органе МО МВД России «Карталинский», дата установления административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).
Преступление, предусмотренные ч.1 ст.119 УК РФ, за которое Шадрин Д.А. осуждался к лишению свободы, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, в соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 Уголовного кодекса РФ составляет три года после отбытия наказания.
Таким образом, Шадрин Д.А. д.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А. был осужден по ч.1 ст.119 УК РФ при рецидиве преступлений, так как ранее был осужден за совершение преступления средней тяжести по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к одному году семи месяцам лишения свободы.
Согласно данным паспорта, Шадрин Д.А. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.26). В соответствии с рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карталинский» Ларионова Ю.А. Шадрин Д.А. фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д. 33).
По месту жительства, согласно объяснениям соседей Бусыгиной О.Н., Бочкаревой Н.М., административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д.31,32).
Из рапорта- характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карталинский Ларионова Ю.А. следует, что Шадрин Д.А. проживает по адресу: <адрес> сожительницей. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало. При неоднократных проверках в своей квартире Шадрин Д.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, не работает (л.д.33).
Шадрин Д.А. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением врио начальника МО МВД России «Карталинский» ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Шадрин Д.А. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением начальника МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, штраф оплачен. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Шадрин Д.А. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением начальника МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, штраф оплачен. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Шадрин Д.А. в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих против порядка управления.
С учетом изложенного, данных о личности и поведении Шадрин Д.А., конкретных обстоятельств совершенных им деяний, принимая во внимание, что административный надзор, установленный по решению Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, цели административного надзора не достигнуты, суд находит, что Шадрин Д.А. необходимо административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации заменить на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет являться методом профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им в дальнейшем правонарушений и преступлений.
Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Заменить ранее установленное Шадрин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Карталинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Веснина О.Р.