К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-785/2026 ~ М-551/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Карталинский городской суд Челябинской области · судья Веснина О.Р.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
01.06.2026
Решение
10.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Карталинский городской суд Челябинской области

Решения

Дело № 2а-785/2026

74RS0021-01-2026-000843-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2026 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Весниной О.Р.

при секретаре Уруспаевой З.Г., с участием Карталинского городского прокурора Разумного Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к Пашнин В.Н. об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Пашнин В.Н. об установлении дополнительного ограничения Пашнин В.Н. в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Свое заявление мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Пашнин В.Н. осужден Красноармейским районным судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком три года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашнин В.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по УДО на один месяц 11 дней с возложением обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 79 УК РФ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский».

За время нахождения под административным надзором Пашнин В.Н. привлекался к административной ответственности. В течение 2025-2026 годов, то есть в период нахождения под административным надзором, два раза привлекался к административной ответственности, о чем имеется информация с базы ИЦ ГУВД Челябинской области, а также копии административных протоколов от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 500 рублей оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 500 рублей оплачен. Пашнин В.Н. официально трудоустроен в ООО «Михеевский ГОК», проживает с супругой Татарчук Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сыном Татарчуком М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. За период нахождения под административным надзором в МО МВД России «Карталинский» на путь исправления не встал, выводов для себя не сделал. По месту жительства со стороны соседей характеризуется посредственно. Жалоб, заявлений со стороны соседей и родственников в МО МВД России «Карталинский» на поведение в быту Пашнин В.Н. не поступало.

Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» Соколов Ю.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик Пашнин В.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Прокурор Разумный Е.Б. полагал правильным административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу 01 июля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, Пашнин В.Н. приговором Красноармейского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашнин В.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Пашнин В.Н. освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Красноармейского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно. Не отбытая часть наказания на ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 11 дней. Постановление обязать осужденного ежемесячно отмечаться в МВД по месту жительства, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления органов, осуществляющих контроль за поведением лиц, освободившихся условно-досрочно от отбывания наказания. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно ответа МО МВД России «Карталинский» (л.д.19), копии справки №, Пашнин В.Н. освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на один месяц одиннадцать дней (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашнин В.Н. заведено дело административного надзора (л.д.25).

Согласно информационной каточки на поднадзорное лицо в территориальном органе МО МВД России «Карталинский», дата установления административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Преступление, предусмотренные ч.2 ст.228 УК РФ, за которое Пашнин В.Н. осуждался к лишению свободы, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч.2 ст.86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, Пашнин В.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Пашнин В.Н. был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, так как ранее был осужден за совершение особо тяжкого преступления по приговору Красноармейского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к пяти года четырем месяцам лишения свободы.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания Пашнин В.Н. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В соответствии с рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карталинский» Сукора И.М. от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает Пашнин В.Н., с женой Татарчук Н.В., официально трудоустроен в ООО «Михеевский ГОК» на должности монтажник. В нарушении общественного порядка и в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, жалоб со стороны соседей не поступало. Соседи характеризуют нейтрально (л.д. 23).

По месту жительства, согласно объяснениям соседей Васильевой Л.С., Ивановой И.А., административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д.21,22).

Пашнин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением врио начальника МО МВД России «Карталинский» ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29,30).

Пашнин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением начальника МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, штраф оплачен. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31,32).

Таким образом, Пашнин В.Н. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих против порядка управления.

С учетом изложенного, данных о личности и поведении Пашнин В.Н., конкретных обстоятельств совершенных им деяний, принимая во внимание, что административный надзор, установленный по решению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, цели административного надзора не достигнуты, суд находит, что Пашнин В.Н. необходимо административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации заменить на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет являться методом профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им в дальнейшем правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Заменить ранее установленное Пашнин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Веснина О.Р.

Участники

Административный истец

  • Межмуниципальный отдел МВД России " Карталинский"

    ОГРН 1027400697631

Административный ответчик

  • П. В. Н.

Представитель

  • С. Ю. П.

Ход дела

  1. 16:25

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:54

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №12 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:17

    Дело оформлено

  10. 10:58

    Дело передано в архив