РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2026 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Никифоровой Г.Г.
при секретаре Кудряшовой Т.О., с участием:
старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к Осауленко В.В. об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с заявлением об установлении Осуаленко В.В. дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Карталинского городского суда Осауленко В.В. осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Осауленко В.В. был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Челябинской области; запрета пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется употребление алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ Осауленко В.В. освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский».
Осауленко В.В. на путь исправления не встал, выводов для себя не сделал, злоупотребляет спиртными напитками. На принятые меры профилактического характера о недопустимости ведения антиобщественного образа жизни не отреагировал. В течение 2026 годов, то есть в период нахождения под административным надзором, неоднократно- три раза привлекался к административной ответственности в том числе по ст.20.21, ч.1 ст.20.25, 19.24 КоАП РФ. Осауленко В.В. проживает один, в центре занятости населения как безработный не состоит, работает неофициально в ООО «Солнечный» в должности слесаря, по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб, заявлений со стороны соседей на его поведение в быту не поступало.
Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, административный иск удовлетворить.
Административный ответчик Осауленко В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.
Заслушав мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу 01 июля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п. 20 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Как следует из представленных материалов, Осауленко В.В. приговором Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года. На основании ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года один месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).
Осауленко В.В. приговором Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года. Окончательное наказание назначено по правилам ч.5 ст.69 УК РФ- по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-23).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Осауленко В.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Челябинской области, запрета пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется употребление алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29).
Согласно сообщения МО МВД России «Карталинский» (л.д.32), копии справки ЗЯ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), Осауленко В.В. освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена его постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Осауленко В.В. заведено дело административного надзора (л.д.38).
Согласно информационной каточки на поднадзорное лицо в территориальном органе МО МВД России «Карталинский», дата установления административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).
Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое Осауленко В.В. осуждался к лишению свободы, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.
Таким образом, Осауленко В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ
После освобождения из мест лишения свободы Осауленко В.В. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как поднадзорное лицо в МО МВД России «Карталинский», ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений по гл. 6, 19, 20, а также ряда статей гл. 11 и 12 КоАП РФ (л.д.39).
Согласно данным паспорта, Осауленко В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.30), согласно информации, представленной МО МВД России «Карталинский (л.д.32), его объяснения (л.д.33), он проживает по адресу: <адрес>.
По месту жительства, согласно объяснениям соседей Баевой Е.В., Черникова М.Н., рапорта- характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карталинский Ковалева С.Н., административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д.34,35, 36).
ДД.ММ.ГГГГ Осауленко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением врио (зам) начальника полиции МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен (л.д.43,44,40).
ДД.ММ.ГГГГ Осауленко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Карталинского округа, рабочего поселка Локомотивный Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплатил (л.д.47,49,40).
ДД.ММ.ГГГГ Осауленко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Карталинского округа, рабочего поселка Локомотивный Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплатил (л.д.54,58-59, 40).
Таким образом, в течение одного года Осауленко В.В., являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Административным истцом в суд представлены подлинники указанных постановлений.
С учетом изложенного, данных о личности и поведении Осауленко В.В. конкретных обстоятельств совершенных им деяний, принимая во внимание, что административный надзор, установленный по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, цели административного надзора не достигнуты, суд находит, что Осауленко В.В. необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет являться методом профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им в дальнейшем правонарушений и преступлений.
Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить Осауленко В.В. дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением выхода на работу, если таковая имеется.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья Никифорова Г.Г.