РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Смирных И.Г., при секретаре Шадриной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в Карталинском городском суде Челябинской области гражданское дело по заявлению Муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
Установил:
Муниципальное образование Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области обратилось в Карталинский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости: нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: Челябинская область, Карталинский район, г. Карталы, ул. Ленина д. 3Г помещение 8 с кадастровым номером № нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, обосновав свои требования тем, что указанное имущество поставлено на учет как бесхозяйное. Со дня постановки на учет имущества никто своих прав на него не заявлял. К вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся на территории муниципального образования.
Представитель заявителя МО Карталинский муниципальный округ в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, Министерства имущества Челябинской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений по существу требований не заявляли.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств:
Согласно решения Собрания депутатов Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О правопреемстве органов местного самоуправления Карталинского муниципального округа» в соответствии с ч.13 ст. 13 Федерального закона РФ от 20.03.2025 г. « 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О статусе и границах Карталинского муниципального округа Челябинской области» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной Челябинской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами правопреемником администрации Карталинского муниципального района Челябинской области, администрации Карталинского городского поселения считать администрацию Карталинского муниципального округа Челябинской области, при этом имущество находившиеся в собственности преобразованных муниципальных образовании поселений Карталинского муниципального района переходят в собственность вновь образованного муниципального образования Карталинского муниципального округа Челябинской области (л.д.60).
В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области «О статусе и границах Карталинского муниципального округа Челябинской области» №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ, принятого Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N 2775, приложения № к данному закону, ч. 3 ст. 2 Устава Карталинского муниципального округа (в редакции решения Собрания депутатов Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №) в состав территории Карталинского муниципального округа входит населенный пункт г. Карталы.
В соответствии со ст. 93 Федерального закона РФ от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" признаны утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона главы 1, 2, статью 18.1, главы 4 - 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии со ст.14 главы 3 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащим перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Согласно ст. 5 Устава Карталинского муниципального округа к вопросам местного значения муниципального округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа.
В соответствии со ст. 34 Устава администрации Карталинского муниципального округа администрация округа владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Собрания депутатов; создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание в границах округа.
Согласно ст. 37, 38 Устава экономическую основу местного самоуправления в муниципальном округе составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права округа, а также средства местного бюджета. Перечень имущества муниципального округа, которое может находиться в собственности муниципального округа, устанавливается федеральным законом. Администрация округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального округа, осуществляет Администрация округа на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов
Таким образом, администрация Карталинского муниципального округа является органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом, находящимся на территории Карталинского муниципального округа, обеспечивать доступ граждан к транспортным услугам.
В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086.
В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества чужим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества, и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления администрации Карталинского городского поселения в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждено Выписками из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ
Каких-либо данных о собственниках данного имущества не имеется, в реестре государственной собственности Челябинской области спорные объекты не значатся.
Собственник нежилых помещений не установлен, никаких действий по истребованию данного имущества никем и никогда не производилось.
Как следует из архивных справок администрации Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация (разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию и др.) на спорные объекты недвижимости на хранении не имеются, как не имеется техническая и разрешительная документация в отделе Архитектуры и градостроительства администрации Карталинского муниципального района, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40-43,44).
Согласно ответа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества сведений об указанных объектах недвижимости, не имеется (л.д. 45).
Отсутствуют сведения о правообладателях данного имущества и в ОГУП «Обл.ЦТИ», что следует из ответов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-49,88)
Согласно ответа Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № сведения на спорное имущество в реестре государственного (муниципального) имущества не имеется, при этом данные нежилые помещения используются для нужд муниципального образования Карталинский муниципальный округ (л.д. 50).
До настоящего времени права на указанный объекты недвижимого имущество никем не заявлены, что также подтверждено Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств обратного суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что указанные в заявлении объекты недвижимости являются бесхозяйными и подлежат обращению в муниципальную собственность Карталинского муниципального округа.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Карталинский муниципальный округ Челябинской области (ОГРН №) на недвижимое имущество: нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, муниципальный район Карталинский, городское поселение Карталинское, <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 51,5 кв.м.; нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, муниципальный район Карталинский, городское поселение Карталинское, <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 52,3 кв.м.; нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, муниципальный район Карталинский, городское поселение Карталинское, <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 59,4 кв.м. ;нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, муниципальный район Карталинский, городское поселение Карталинское, <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 48,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Смирных И.Г.
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года