РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года пос. Бреды
Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Акулова И.Ю., при секретаре Жакеновой Ж.Б., с участием прокурора Лихачева П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брединского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» о возложении обязанности проведения капитального ремонта помещения спортивного зала,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брединского района Челябинской области обратился в Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» о возложении обязанности проведения капитального ремонта помещения спортивного зала, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой проведена проверка помещения спортивного зала Брединского филиала ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проверки установлен факт несоответствия помещения Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи – СП №, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 года, прокурором заявлены требования о возложении на ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ года провести капитальный ремонт спортивного зала по адресу: <адрес>.
Прокурор Лихачев П.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Ответчик Министерство образования и науки Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, представлено письменное мнение, согласно которого Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку несет субсидиарную ответственность только по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание.
Третье лицо – Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
Третье лицо Министерство имущества Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, представлено письменное мнение по делу согласно которого здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности Челябинской области, данное здание передано в оперативное управление ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум», в связи с чем именно на данное Учреждение возложена обязанность по содержанию такого имущества.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1-3 ч. 6 ст. № Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; 3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п.п. 1-3 ч. 4 ст. № указанного Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают, в том числе: 1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; 2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; 3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии со ст. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Частями 1 и 2 статьи № указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ФЗ предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. № Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (ч. 5).
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч. 6).
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией (ч. 7).
В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Согласно ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с п.п. 2.5.2, 2.5.3 Санитарных правил СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполнены из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражения грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В судебном заседании установлено, что ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» является некоммерческой организацией, созданной Челябинской областью для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере образования.
В соответствии с п.п 1.5, 1.6 Устава ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» собственником имущества Учреждения является Челябинская область. От имени Челябинской области права собственника имущества Учреждения осуществляет Правительство Челябинской области. Функции и полномочия учредителя от имени Правительства Челябинской области осуществляет Министерство образования и науки Челябинской области (л.д. 73-95).
ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» на праве оперативного управления передано нежилое здание – здание учебного корпуса, общей площадью 1036,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, данное здание находится в собственности субъекта Российской Федерации – Челябинской области (л.д. 36-39).
Из технического паспорта на указанное здание учебного корпуса следует, что оно построено в ДД.ММ.ГГГГ году, в здании расположен спортивный зал (л.д. 40-52).
Из акта проверки, проведенной помощником прокурора Брединского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в помещении спортивного зала учебного корпуса Брединского филиала ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» по указанному адресу пол имеет дефекты, имеется провал в полу, стены спортивного зала имеют дефекты, трещины, повреждений (л.д. 16-27).
Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года № №, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» при обследовании спортивного зала установлено, что на стенах отходит штукатурка, на потолке в раздевалке и в самом спортивном зале потолочное перекрытие местами имеет деформацию (вздутие), имеются следы протекания и следы поражения грибком, полы имеют дефекты и повреждения лакокрасочного покрытия, не устойчивы к уборке влажным способом и с применением моющих и дезинфицирующих средств. Спортивный зал Брединского филиала ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» не соответствует требованиям п.п. 2.5.2, 2.5.3, 2.7.1, 2.7.2, 2.8.3 СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спортивный зал, расположенный в учебном корпусе Брединского филиала ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» длительное время не ремонтировался, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а его эксплуатация создает реальную угрозу здоровью учащихся техникума, в связи с чем заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению, на ответчика ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» надлежит возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года провести капитальный ремонт спортивного зала, расположенного в здании учебного корпуса с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Брединского района Челябинской области к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Карталинский многоотраслевой техникум» удовлетворить.
Возложить на Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Карталинский многоотраслевой техникум» (ИНН <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года провести капитальный ремонт спортивного зала, расположенного в здании учебного корпуса с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.Ю. Акулов
Мотивированное решение изготовлено 01.07.2026 года