РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года пос. Бреды
Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Акулова И.Ю., при секретаре Жакеновой Ж.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акчувашева И.З., Акчувашева Д.И. и Акчувашевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А. В.И. к администрации Брединского муниципального округа Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства жилого помещения, о сохранении жилого помещения в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления,
УСТАНОВИЛ:
Акчувашев И.З., Акчувашев Д.И. и Акчувашева Е.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А. В.И., обратились в Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области с иском к администрации Брединского муниципального округа Челябинской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании переустройства квартиры, о сохранении жилого помещения в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления, в обоснование заявленных требований указав, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году прежним собственником данная квартира была отключена от центрального отопления, в ДД.ММ.ГГГГ года истец Акчувашева Е.Е. обратилась в Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального округа Челябинской области с заявлением о переустройстве принадлежащей ей квартиры, решением от ДД.ММ.ГГГГ года № № истцу отказано в согласовании переустройства, с данным решением истцы не согласны, истцами заявлены требования о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления, о признании незаконным Решения Управления ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального округа Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.
Соистцы Акчувашев И.З., Акчувашев Д.И. и Акчувашева Е.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А. В.И., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Брединского муниципального округа Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлен отзыв, согласно которого ответчик против сохранения жилого помещения в переустроенном виде не возражает.
Третьи лица АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Карталинские электротепловые сети», филиал АО «Газпромгазораспределение Челябинск» в Локомотивной городском округе о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что А.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Акчувашев Данил Ирикович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Акчувашева Елена Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Акчувашев Ирик Загитович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются участниками общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 28.3 кв.м. с кадастровым номером № №, расположенную по адресу: <адрес>. В собственности истцов А. В.И. и Акчувашева Д.И. находится по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, в совместной собственности Акчувашева И.З. и Акчувашевой Е.Е. находится ? доля в праве на указанную квартиру (л.д. 81-87).
Право общей долевой собственности на квартиру возникло у соистцов на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 12-14).
Судом также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года на основании заявления прежнего собственника жилого помещения Воробьевой О.И., был осуществлен перевод квартиры на индивидуальное газовое отопление в соответствии с рабочим проектом, подготовленным ОАО «Челябинскгазком» (л.д. 51-60).
Решением Управления ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального округа Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу Акчувашевой Е.Е. отказано в согласовании переустройства квартиры с отключением от центрального отопления и переходом на индивидуальное отопление (л.д. 69-70).
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).
Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам статей 25 - 29 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как предусмотрено п.п. 1.33, 1.34 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об утверждении и введении в действие Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу положений статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
Следовательно, решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
С учетом ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. № Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
ДД.ММ.ГГГГ года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствии 10 собственников квартир, принято решение о согласии на переустройство квартиры № №, которая находится в долевой собственности истцов Акчувашева И.З., Акчувашева Д.И., Акчувашевой Е.Е. и А. В.И., с центрального отопления на индивидуальное газовое (л.д. 71-78)
Согласно техническому заключению специалиста № № от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленному ООО «Центр Судебных Строительных Экспертиз», выполненное переустройство системы отопления в квартире, расположенной по указанному выше адресу, соответствует требованиям нормативно-технической документации, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных помещений, не нарушает права и интересы других лиц, не затрагивает характеристики надежности и безопасности помещения, влияния на централизованную систему отопления многоквартирного жилого дома и других квартир не оказывает, тепловой баланс многоквартирного дома в целом не ухудшен, эксплуатационные характеристики общедомовой централизованной системы отопления не снижает и её функциональному назначению не препятствует, возможно сохранить и эксплуатировать систему отопления квартиры в переустроенном виде.
Из указанного заключения усматривается, что объект исследования представляет собой индивидуальную автономную систему отопления квартиры. Подключение к централизованной системе отопления отсутствует. Теплоснабжение квартиры осуществляется от индивидуального источника теплоты, установленного в помещении кухни – теплогенератора – котел напольный отопительный водогрейный газовый ... 6.5 кВт с атмосферной горелкой (л.д. 41-50). Выполненное переустройство в квартире соответствует требованиям нормативно-технической документации и не затрагивает характеристики надежности и безопасности помещения.
Оснований не доверять вышеуказанному заключению не имеется, оно произведено специалистом, имеющим высшее инженерное образование, стаж в области строительно-технической экспертизы – 9 лет, какой-либо заинтересованности специалиста в исходе дела не установлено.
Учитывая то обстоятельство, что переустройство квартиры, расположенной по адресу<адрес>, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, принимая во внимание получение согласия собственников квартир многоквартирного дома на переустройство системы отопления, переход на индивидуальную систему отопления и отсутствие возражений со стороны администрации Брединского муниципального округа Челябинской области, суд приходит к выводу о возможности сохранения в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.
Вместе с тем, техническое заключение о соответствии переустройства системы отопления в квартире истца строительным нормам и правилам, отсутствии угрозы жизни, здоровью и имуществу жильцов многоквартирного дома было получено истцами в ДД.ММ.ГГГГ года, согласие собственников жилого помещений многоквартирного дома на сохранение квартиры истца в переустроенном виде было получено истцом только в ДД.ММ.ГГГГ года. Оснований полагать, что указанные обстоятельства существовали ранее, у суда не имеется.
При этом суд учитывает, что в силу действующего законодательства действия граждан по самовольному переустройству и (или) перепланировке жилого помещения не могут быть оформлены ранним числом, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии только с момента вступления в законную силу решения суда.
Оснований для признания решения Управления ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры администрации Брединского муниципального района Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Акчувашевой Е.Е. в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, суд не усматривает, поскольку данное решение принято ответчиком в пределах его компетенции, уполномоченным должностным лицом, в соответствии с положениями ст.ст. 26 и 27 Жилищного кодекса РФ, кроме того, суд учитывает, что на момент обращения Акчувашевой Е.Е. в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства помещения в многоквартирном доме, такое переустройство уже было выполнено прежним собственником и являлось самовольным. Таким образом, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акчувашева Ирика Загитовича (паспорт, серия: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года), Акчувашева Данила Ириковича (паспорт, серия: № выдан ДД.ММ.ГГГГ года) Акчувашевой Елены Евгеньевны (паспорт, серия: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года), действующей в своих интересах и в интересах А.В.И. (Свидетельство о рождении, серия: №, выдано ДД.ММ.ГГГГ года отделом ЗАГС администрации Брединского муниципального района Челябинской области) удовлетворить частично.
Сохранить в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиру общей площадью 28,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.Ю. Акулов
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026 года