РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Смирных И.Г., при секретаре Шадриной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в Карталинском городском суде Челябинской области гражданское дело по заявлению Муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
Установил:
Муниципальное образование Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области обратилось в Карталинский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: расположенное по адресу: <адрес>, п. <адрес> обосновав свои требования тем, что указанное имущество поставлено на учет как бесхозяйное. Со дня постановки на учет имущества никто своих прав на него не заявлял. К вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся на территории муниципального образования.
Представитель заявителя МО Карталинский муниципальный округ в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, Министерства имущества Челябинской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений по существу требований не заявляли.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств:
Согласно решения Собрания депутатов Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О правопреемстве органов местного самоуправления Карталинского муниципального округа» в соответствии с ч.13 ст. 13 Федерального закона РФ от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О статусе и границах Карталинского муниципального округа Челябинской области» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной Челябинской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами правопреемником администрации Карталинского муниципального района Челябинской области, администрации Карталинского городского поселения считать администрацию Карталинского муниципального округа Челябинской области, при этом имущество находившиеся в собственности преобразованных муниципальных образовании поселений Карталинского муниципального района переходят в собственность вновь образованного муниципального образования Карталинского муниципального округа Челябинской области (л.д.60).
В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области «О статусе и границах Карталинского муниципального округа Челябинской области» №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ, принятого Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N №, приложения № к данному закону, ч. 3 ст. 2 Устава Карталинского муниципального округа (в редакции решения Собрания депутатов Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №) в состав территории Карталинского муниципального округа входит населенный пункт п. Варшавка (л.д. 59-60,61).
В соответствии со ст. 93 Федерального закона РФ от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" признаны утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона главы 1, 2, статью 18.1, главы 4 - 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии со ст.14 главы 3 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащим перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Согласно ст. 5 Устава Карталинского муниципального округа к вопросам местного значения муниципального округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.
В соответствии со ст. 34 Устава администрации Карталинского муниципального округа администрация округа владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Собрания депутатов.
Согласно ст. 37, 38 Устава экономическую основу местного самоуправления в муниципальном округе составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права округа, а также средства местного бюджета. Перечень имущества муниципального округа, которое может находиться в собственности муниципального округа, устанавливается федеральным законом. Администрация округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального округа, осуществляет Администрация округа на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов.
Таким образом, администрация Карталинского муниципального округа является органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом, находящимся на территории Карталинского муниципального округа, обеспечивать доступ граждан к электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N №
В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества чужим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества, и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления администрации Варшавского сельского поселения в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение, площадью 58,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждено Уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22,23-26).
Администрация Карталинского муниципального округа является правопреемником администрации Варшавского сельского поселения.
Каких-либо данных о собственниках данного имущества не имеется, в реестре государственной собственности Челябинской области спорные объекты не значатся.
Собственник нежилого помещения не установлен, никаких действий по истребованию данного имущества никем и никогда не производилось.
Как следует из архивной справки администрации Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация (разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию и др.) на спорный объект недвижимости на хранении не имеется, как не имеется техническая и разрешительная документация в отделе Архитектуры и градостроительства администрации Карталинского муниципального района, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27,30).
Согласно ответов Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях № от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества сведений об указанном объекте недвижимости, не имеется (л.д.29,52).
Отсутствуют сведения о правообладателях данного имущества и в ОГУП «ОблЦТИ», что следует из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 54).
Из ответа Министерства имущества Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: п. <адрес> реестре имущества, находящегося в государственной собственности <адрес>, не значится (л.д.28).
Согласно ответа Территориального Управления Карталинского муниципального округа (Варшавский территориальный отдел) № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение – автоматическая телефонная станция по адресу: п. <адрес> в реестре муниципальной собственности и на балансе администрации не стоит, данное помещение заброшенное и ни кем не используется и не обслуживается, никому не принадлежит (л.д.50).
До настоящего времени права на указанный объект недвижимого имущество никем не заявлены, что также подтверждено Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств обратного суду не представлено (л.д. 33-34).
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карталинский от 0707.2026 г. также следует, что данное помещение никому не принадлежит (л.д.56).
При изложенных обстоятельствах суд находит, что указанный в заявлении объект недвижимости является бесхозяйным и подлежит обращению в муниципальную собственность Карталинского муниципального округа.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Карталинский муниципальный округ Челябинской области (ОГРН №) на недвижимое имущество: нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 58,4 кв.м., наименование – автоматическая телефонная станция, с кадастровым номером №
В силу ст. 131 ГК РФ данное решение служит основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органом, осуществляющим такую регистрацию.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Смирных И.Г.
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2026 года