РЕШЕНИЕ
13 января 2026 года г. Катав-Ивановск
Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Субботина У.В., при секретаре Кондрашовой А.В., рассмотрев жалобу защитника Администрации Катав-Ивановского городского поселения Решетовой В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Катав-Ивановского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация Катав-Ивановского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Катав-Ивановского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Катав-Ивановского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Администрации Катав-Ивановского городского поселения Решетова В.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление мирового судьи отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая на то, что неоплата в установленный срок административного штрафа вызвана приостановлением операций по счетам юридического лица – Администрации Катав-Ивановского городского поселения приказом Финансового Управления Администрации Катав-Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу п. 7 ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ, что сделало невозможной оплату штрафа.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрация Катав-Ивановского городского поселения, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о ликвидации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Защитник Решетова В.А., подавшая жалобу, в судебное заседание не явилась, извещена.
Правопреемником юридического лица – Администрации Катав-Ивановского городского поселения является Администрация Катав-Ивановского муниципального округа, в соответствии с решением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального округа Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Катав-Ивановского муниципального округа в судебное заседание своего представителя, защитника не направила, извещены.
Должностное лицо отдела надзорной деятельности, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено.
Суд рассматривал жалобу при данной явке.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Как следует из постановления мирового судьи, Администрация Катав-Ивановского городского поселения, находящаяся по адресу: <адрес>, По истечении суток ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, не уплатила в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 200000,00 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ УИН №, которым Администрация была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьей верно сделан вывод о неуплате Администрацией Катав-Ивановского городского поселения административного штрафа в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, исходя из имеющейся совокупности доказательств, в том числе:
- протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, копия протокола вручена законному представителю юридического лица, о чем в протоколе имеется подпись последнего;
- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация Катав-Ивановского городского поселения привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 200000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, содержащим сведения о вручении копии постановления Главе Администрации городского поселения Решетову И.Д. ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о его вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями из реестра ГИС ГМП о неоплате штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
- и иными материалами дела.
Приведенные в постановлении доказательства являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины Администрации Катав-Ивановского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые требования. Объективная сторона совершенного правонарушения в протоколе отражена.В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Исходя из вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, возникает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из представленных материалов следует, что Администрация Катав-Ивановского городского поселения на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ назначенный административный штраф не оплатила.
В постановлении должностного лица, о привлечении к административной ответственности были разъяснены порядок и сроки уплаты штрафа в соответствии с ч. 1, ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления получена законным представителем юридического лица.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Срок уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Администрацией Катав-Ивановского городского поселения штраф не уплачен.
С ходатайством о рассрочке или отсрочке исполнения наказания лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обращалось.
Доводы защитника Администрации Катав-Ивановского городского поселения о том, что штраф не уплачен в связи с приостановлением операций по счетам администрации Финансовым Управлением Катав-Ивановского муниципального района, существенного значения для рассматриваемого дела не имеют, поскольку приостановление операций вызвано неисполнением Администрацией Катав-Ивановского городского поселения решений и определений Арбитражного суда Челябинской области о взыскании за счет казны в конкурсную массу МУП «ТеплоЭнерго» суммы компенсации в размере 52001472 руб., т.е. денежного обязательства, исполнение которого зависело исключительно от действий самой Администрации Катав-Ивановского городского поселения. Следовательно, вывод мирового судьи о наличии в действиях Администрации городского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, являются верными.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено.
Действия Администрации Катав-Ивановского городского поселения правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований для снижения назначенного Администрации Катав-Ивановского городского поселения наказания не имеется, поскольку оно назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.
Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Катав-Ивановского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация Катав-Ивановского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу защитника Решетовой В.А. – без удовлетворения.
Судья