РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 г. г. Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Пенского В.А., с участием представителя истца Рябчук Т.Н., действующей на основании доверенности от 30 января 2026 г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний Шуашпаевой Ж.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Виноградовой Светланы Александровны к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ, Администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
9 февраля 2026 г. Виноградова С.А. обратилась в Долинский городской суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что с 1998 г. истец зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя (супруга) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и супругом был расторгнут.
Вместе с тем, истец продолжила постоянно проживать в спорном жилом помещении, оплачивать коммунальные услуги.
В настоящее время жилом дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.
В целях обеспечения жилищных прав она обратилась к ответчику, однако в предоставлении ей другого жилого помещения было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность вселения в квартиру.
В связи с изложенным, просит удовлетворить исковые требования.
Определением судьи от 11 февраля 2026 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования Долинский муниципальный округ.
Определением суда от 2 марта 2026 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Виноградов А.О. и Виноградов О.Е.
Истец Виноградова С.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просила.
В судебном заседании представитель истца Рябчук Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика и соответчика – Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ, Администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно исковых требований не направили, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Виноградов А.О. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно исковых требований не направил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Виноградов О.Е. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил. В телефонограмме пояснил, что спорное жилое помещение ранее было предоставлено его родителям.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституционное право граждан на жилище, как отмечается в преамбуле к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 г.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (пункт 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указывается, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо исходить из того, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение.
Судом установлено, что в спорном жилом помещении с 26 октября 1994 г. постоянно зарегистрирован Виноградов О.Е.
С учетом приведенных выше положений законодательства, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу, что Виноградов О.Е. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
При этом, в силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
Таким образом, из смысла приведенных норм права следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае установления факта его вселения в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Виноградов О.Е. заключил брак с ФИО3, которой после заключения брака присвоена фамилия Виноградова.
С 8 октября 1997 г. Виноградова С.А. постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя (жены). А с 21 июля 2004 г. в спорном жилом помещении в качестве члена семьи Виноградова О.Е. постоянно зарегистрирован его сын Виноградов А.О.
Как разъяснено в абз. 1 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
При таком положении дела, суд приходит к выводу, что иск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Виноградовой Светланы Александровны – удовлетворить.
Признать за Виноградовой Светланой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Пенской
Мотивированное решение составлено 16 марта 2026 г.