РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.С.
административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Николаеву Сергею Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений установил:
отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Николаеву С.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий, об изменении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что в отношении Николаева С.Н. решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДАТА установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложены административные ограничениямя в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА возложенные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Челябинской области, увеличен временной промежуток действия запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с периода времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня на период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
ДАТА Николаев С.Н. поставлен на учет в Отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области. Николаев С.Н. проживает с матерью - ФИО, ДАТА рождения. Условия проживания удовлетворительные. Николаев С.Н. официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков и пенсии матери. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртное, иногда вместе с матерью. В период нахождения под административным надзором Николаев С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.
Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д. 37).
Административный ответчик Николаев С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в случае его неявки просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал (л.д. 32, 38), административное исковое заявление получил лично ДАТА (л.д. 8).
Явка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, давшего письменные объяснения, судом обязательной не признавалась.
В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных прокурора, представителя органа внутренних дел, лица, освобожденного из мест лишения свободы, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Суд с учетом мнения прокурора определил о рассмотрении дела в отсуствие административного истца, административного ответчка.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.С. об удовлетворении административного иска, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз.1, абз. 3 пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В судебном заседании установлено, решением <данные изъяты> от ДАТА в отношении Николаева С.Н. установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложены административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 9-11).
Решением <данные изъяты> от ДАТА ранее установленные решением <данные изъяты> от ДАТА в отношении находящегося под административным надзором Николаева С.Н. административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Челябинской области, увеличением временного промежутка действия запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с периода времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня на период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д. 12-14).
Николаев С.Н. состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области с ДАТА (л.д. 16-17).
Николаев С.Н. в период нахождения под административным надзором, после принятия решения <данные изъяты> от ДАТА, 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДАТА, ДАТА, ДАТА по части 3 стати 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 20, 21-22, 23-24, 25-26).
Согласно справке-характеристике, составленной УУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, Николаев С.Н. проживает по адресу: АДРЕС матерью ФИО, <данные изъяты> (л.д. 29).
Николаев С.Н. <данные изъяты> (л.д. 30).
С учетом представленных данных об образе жизни Николаева С.Н. систематически употребляющего спиртные напитки, совершающего административные правонарушения, в том числе в связи с употреблением спиртных напитков, данных о несоблюдении им административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым дополнить ранее назначенные административные ограничения увеличением количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.
Суд полагает, что административный иск в части дополнения ранее назначенных Николаеву С.Н. административных ограничений административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, удовлетворению не подлежит.
Судом при рассмотрении дела не установлены конкретные обстоятельства, свидетельствующие о том, что Николаев С.Н. посещает места проведения массовых и иных мероприятий, участвует в указанных мероприятиях. Из постановлений по делам об административных правонарушений, вынесенных в отношении Николаева С.Н., материалов настоящего дела не следует, что совершение им административных правонарушений, преступлений, его поведение в быту связано с посещением им мест проведения массовых и иных мероприятий, участием в указанных мероприятиях, является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений или административных правонарушений.
Дополнение ранее назначенных административных ограничений увеличением количества обязательных явок с двух раз в месяц до трех раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации необходимо для предупреждения совершения Николаевым С.Н. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области удовлетворить частично.
Николаеву Сергею Николаевичу, родившемуся ДАТА <данные изъяты> (ИНН НОМЕР) дополнить установленные <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА административные ограничения увеличением количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц, в остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.
Председательствующий Н.В. Андреева
Мотивированное решение составлено 31.03.2026г. Андреева Н.В.