К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-165/2026 ~ М-110/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Кусинский районный суд Челябинской области · судья Андреева Надежда Викторовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
20.04.2026
Решение
04.05.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Кусинский районный суд

Решения

Дело № 2а-165/2026

УИД 74RS0024-01-2026-000167-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2026 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Волкову Сергею Алексеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений установил:

отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Волкову С.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырех раз в месяц, изменением времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 мнут до 06 часов 00 минут на период времени суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении Волкова С.А. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кусинского районного суда от ДАТА, то есть до ДАТА, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы). Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА Волкову С.А. дополнены административные ограничения административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Кусинского муниципального района. Административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено увеличением количества обязательных явок с трех раз в месяц до четырех раз в месяц.

Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА Волкову С.А. отменено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района, установленное решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА.

Волков С.А. состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальное району с ДАТА как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Волков С.А. проживает по указанному адресу с сожительницей ФИО, тремя её несовершеннолетними детьми и совместным ребенком 2023 года рождения, условия проживания хорошие. Волков С.А. официально трудоустроен в ООО Уралдомноремонт монтажником, работает вахтовым методом, по месту жительства характеризуется посредственно. В период нахождения под административным надзором Волков С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 42).

Административный ответчик Волков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в случае его неявки просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал (л.д.37,43), административное исковое заявление получил лично ДАТА (л.д. 8).

Явка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, давшего письменные объяснения, судом обязательной не признавалась.

В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных прокурора, представителя органа внутренних дел, лица, освобожденного из мест лишения свободы, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд с учетом мнения прокурора определил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В. об удовлетворении административного иска, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз.1, абз. 3 пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В судебном заседании установлено, решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА Волкову С.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА Волкову С.А. ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Кусинского муниципального района; административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменено на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-12).

Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА Волкову С.А. отменено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района, установленное решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА (л.д. 13-15).

Волков С.А. состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области с ДАТА (л.д. 16).

Согласно представленным сведениям о выполнении Волковым С.А. административных ограничений, он в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных ограничений против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей поднадзорного лица шесть раз: ДАТА, ДАТА, ДАТА по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДАТА по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДАТА, ДАТА по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 25-30, 32).

Согласно справке-характеристике, составленной УУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, Волков С.А. проживает по адресу: АДРЕС сожительницей ФИО, ДАТА рождения, <данные изъяты> (л.д. 33).

Волков С.А. <данные изъяты> (л.д. 34).

С учетом представленных данных об образе жизни Волкова С.А. <данные изъяты>, данных о несоблюдении им административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым дополнить ранее назначенные административные ограничения увеличением количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырех раз в месяц, а также изменением времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 мнут до 06 часов 00 минут на период времени суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Дополнение ранее назначенных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения Волковым С.А. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области удовлетворить.

Волкову Сергею Алексеевичу, родившемуся ДАТА в АДРЕС (паспорт НОМЕР) дополнить установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА, дополненные решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА административные ограничения увеличением количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырех раз в месяц, изменением времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 мнут до 06 часов 00 минут на период времени суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 04.05.2026г. Андреева Н.В.

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области

    ИНН 7404066031ОГРН 1157456009963

Административный ответчик

  • В. С. А.

Прокурор

  • Прокурор Кусинского района

Ход дела

  1. 14:59

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:17

    Передача материалов судье

  3. 18:21

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:21

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:21

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет № 1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:08

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:59

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства