РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года г. Куса Челябинской области
Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.В., административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Рожкову Андрею Викторовичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений установил:
отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Рожкову А.В. о продлении срока административного надзора сроком на два месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз до трех раз в месяц.
В обоснование административного иска указано, что решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении Рожкова А.В. за совершение тяжкого преступления установлен административный надзор на срок один год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов. Рожков А.В. был осужден Кусинским районным судом Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок два года с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 2 года, освобожден из мест лишения свободы ДАТА по отбытии срока наказания. Дополнительное наказание в виде лишение права управления транспортными средствами отбыто ДАТА. Срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДАТА, которым Рожков А.В. осужден за свершение тяжкого преступления, истекает ДАТА. Рожков А.В. состоит на учете в Отделе МВД России по Кусинскому муниципальному району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, дело административного надзора заведено ДАТА. Срок административного надзора заканчивается ДАТА. За время нахождения под административным надзором Рожков А.В. дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные <данные изъяты> КоАП РФ.
Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 30).
Административный ответчик Рожков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 31), в случае его неявки просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал (л.д. 25), административное исковое заявление получил лично ДАТА (л.д. 7).
Явка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, давшего письменные объяснения, судом обязательной не признавалась.
В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных прокурора, представителя органа внутренних дел, лица, освобожденного из мест лишения свободы, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Суд с учетом мнения прокурора определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.В. об удовлетворении административного иска приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз.1, абз. 3 пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В судебном заседании установлено, решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении Рожкова А.В. установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. Решение вступило в законную силу ДАТА (л.д. 8-11).
Рожков А.В. состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области с ДАТА (л.д. 14).
Согласно представленным сведениям о выполнении Рожковым А.В. административных ограничений, он в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей поднадзорного лица:
- ДАТА по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- ДАТА по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 17, 18).
Согласно справке-характеристике, составленной УУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, Рожков В.А. проживает по адресу: АДРЕС женой ФИО Рожков А.В. работает в ООО «<данные изъяты>» монтажником. Рожков А.В. состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ДАТА. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб от соседей не поступало. Рожков А.В. раннее был неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ограничений, установленных при административным надзоре (л.д. 22).
Рожков А.В. на учете в наркологическом и (или) психиатрическом кабинете не состоял и не состоит (л.д. 23).
Из докладной записки старшего инспектора по осуществлению административного надзора на имя начальника ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА следует, что Рожков АВ. Не явился на регистрацию в отдел ДАТА, чем нарушил решение суда (л.д. 20).
В соответствии с положениями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких преступлений.
Срок погашения судимости по тяжким преступлениям в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДАТА, которым Рожков А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, истекает ДАТА.
Установленный решением Кусинского районного суда срок административного надзора истекает ДАТА.
С учетом представленных данных об образе жизни ФИО данных о несоблюдении им административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на два месяца, то есть до ДАТА, дополнив ранее установленные административные ограничения увеличением количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.
Продление срока административного надзора, дополнение ранее установленных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения Рожовым А.В. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области удовлетворить.
Рожкову Андрею Викторовичу, родившемуся ДАТА в АДРЕС (паспорт НОМЕР) продлить срок административного надзора, установленного решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА на два месяца, то есть до ДАТА, дополнить административные ограничения увеличением количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.
Председательствующий Н.В. Андреева
Мотивированное решение составлено 02.07.2026г. Андреева Н.В.