К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-249/2026 ~ М-198/2026

О взыскании налогов и сборов

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кусинский районный суд Челябинской области · судья Андреева Надежда Викторовна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.07.2026
Решение
31.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Номер здания, название обособленного подразделения
Кусинский районный суд

Решения

Дело № 2а-249/2026

УИД 74RS0024-01-2026-000305-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2026 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Головиной Оксане Владимировне о взыскании задолженности, установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Головиной О.В. о взыскании задолженности в сумме 77 029,46 руб., из них:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДАТА по ДАТА) за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год в размере 26 545 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 год в размере 4 590 руб., за 2018 год в размере 5 840 руб.;

- пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 16 654,46 руб.

Требования мотивированы тем, что Головина О.В. с ДАТА по ДАТА состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Головиной О.В. начислены:

-страховые взносы за 2017 год со сроком уплаты до ДАТА: на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДАТА по ДАТА) в размере 23 400 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 4 590 руб.;

- страховые взносы за 2018 год со сроком уплаты до ДАТА: на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДАТА по ДАТА) в размере 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 5 840 руб.

Головина О.В. в установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов не исполнила. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2017, 2018 год налогоплательщику начислены пени в общей сумме 16 654,46 руб. Ответчику направлены требования об уплате налога за 2017 и 2018: НОМЕР от ДАТА на сумму 28 298,60 руб. за 2017 со сроком уплаты до ДАТА; НОМЕР от ДАТА на сумму 33 032,60 руб. за 2018 со сроком уплаты до ДАТА. В срок, установленный в требованиях, сумма страховых взносов ответчиком в бюджет не оплачена. С ДАТА Головина О.В. утратила статус индивидуального предпринимателя. Крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является ДАТА (ДАТА + 6 мес.). Ответчику направлено требование об уплате налогов, пени НОМЕР от ДАТА на сумму 84 124,14 руб. со сроком уплаты до ДАТА, в которое включена вся задолженность на момент выставления требования. Несмотря на то, что срок подачи заявления о взыскании задолженности был пропущен, налоговый орган считает причины пропуска срока уважительными. Причины пропуска срока носят технический характер и не связаны с недобросовестностью, либо намеренным затягиванием процесса взыскания. Административный истец просил восстановить срок для обращения в суд с административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Головина О.В. не явились, извещены (л.д.46, 60,61).

Административный ответчик Головина О.В. направила в суд возражения, в которых указала на отсутствие задолженности перед налоговым органом и пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением (л.д.47,48).

Явка в судебное заседание представителя административного истца, административного ответчика не является обязательной и обязательной судом не признавалась.

Административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной (пункт 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики страховых взносов обязаны уплачивать своевременно страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов признаются, лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели (подпункт 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент исполнения обязанности по уплате страховых взносов) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса предусмотрено заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из административного искового заявления следует, что Головина О.В. являлась индивидуальным предпринимателем, являлась плательщиков страховых взносов, за ней числится задолженность.

По состоянию на ДАТА Головиной О.В. сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДАТА по ДАТА) в размере 49 669,46 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 10 416,88 руб. (л.д. 19).

Мировым судьей судебного участка НОМЕР Кусинского района Челябинской области по заявлению МИФНС НОМЕР по Челябинской области был выдан судебный приказ НОМЕР о взыскании с Головиной О.В. задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДАТА) в размере 30 005,68 руб., пени в размере 229,54 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДАТА в размере 7 791,78 руб., пени в размере 59,61 руб., всего 38 086,61 руб. (л.д. 40).

Мировым судьей судебного участка НОМЕР Кусинского района Челябинской области по заявлению МИФНС НОМЕР по Челябинской области был выдан судебный приказ НОМЕР о взыскании с Головиной О.В. задолженности по пеням в размере 26 014,01 руб. (л.д. 41).

Мировым судьей судебного участка НОМЕР Кусинского района Челябинской области по заявлению МИФНС НОМЕР по Челябинской области был выдан судебный приказ НОМЕР о взыскании с Головиной О.В. задолженности по пеням в размере 20 872,42 руб. (л.д. 43).

Мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР Кусинского района Челябинской области, в связи с поступившими возражениями ответчика Головиной О.В., судебные приказ НОМЕР отменен (л.д. 44).

Административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности подано налоговым органом в суд общей юрисдикции с нарушением установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков обращения, что следует из административного искового заявления.

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, указав, что пропуск налоговым органом установленного срока подачи заявления не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения обязанности, закрепленной на конституционном уровне. Причины пропуска носят технический характер и не связаны с недобросовестностью либо намеренным затягиванием процесса взыскания.

Суд полагает, что уважительные причины пропуска налоговым органом срока обращения в суд, отсутствуют.

В данном случае уважительными причинами можно было бы признать обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля административного истца, однако такие обстоятельства, а также сведения о наличии каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд, в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.

Суду не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно, в установленном порядке обратиться в суд общей юрисдикции с настоящим заявлением, причины пропуска срока носят технический характер.

Также необходимо учитывать, что принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд не установлены.

В связи с изложенным, принимая во внимание отсутствие уважительных причин пропуска срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по Челябинской области к Головиной Оксане Владимировне, ДАТА года рождения (ИНН НОМЕР о взыскании задолженности в сумме 77 029,46 руб., их них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДАТА по ДАТА) за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год в размере 26 545 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДАТА (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 год в размере 4 590 руб., за 2018 год в размере 5 840 руб.;

-пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 16 654,46 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.В. Андреева

Участники

Административный истец

  • МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 32 ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

    ИНН 7447314761ОГРН 1237400041845

Административный ответчик

  • Г. О. В.

Ход дела

  1. 16:12

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:30

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Опр. о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

    Кабинет № 1 · указанная в адм. исковом заявлении общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей

  7. 10:15

    Принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 12:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:11

    Отправка копии решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства лицу, участвующему в деле

  10. 12:11

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 14:17

    Копия решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства возвратилась невручённой