РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г. Куса Челябинской области
Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Агафонову Олегу Максимовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Агафонову О.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде запрещения посещения мест реализации и употребления алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Челябинской области, увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз до трех раз в месяц.
В обоснование административного иска указано, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении Агафонова О.М. за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от ДАТА, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов. Агафонов О.М. был осужден: ДАТА Советским районным судом г. Челябинска по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц; ДАТА Центральным районным судом г. Челябинска по <данные изъяты> УК РФ (приговор от ДАТА) к лишению свободы на срок 1 год 7 месяцев, освобожден ДАТА по отбытии срока наказания. Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относится к категории тяжких преступлений, и в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения указанной судимости истекает ДАТА. Агафонов О.М. состоит на учете в Отделе МВД России по Кусинскому муниципальному району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, дело административного надзора заведено ДАТА. Агафонов О.М. за время нахождения под административным надзором трижды привлекался к административной ответственности: ДАТА по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДАТА по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Агафонов О.М. допускает нарушения административного надзора по причине употребления спиртного. Поскольку Агафонов О.М. отсутствовал по месту жительства ДАТА, просят установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Челябинской области.
Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 37).
Административный ответчик Агафонов О.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.36), в случае неявки просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал (л.д. 31), административное исковое заявление получил лично ДАТА (л.д. 8 оборот).
Явка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, давшего письменные объяснения, судом обязательной не признавалась.
В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных прокурора, представителя органа внутренних дел, лица, освобожденного из мест лишения свободы, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Суд с учетом мнения прокурора определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В. об удовлетворении административного иска, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы " в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы " суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ").
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз.1, абз. 3 пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В судебном заседании установлено, решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении Агафонова О.М. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от ДАТА, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов. (л.д. 9-10).
Агафонов О.М. состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области с ДАТА (л.д. 27).
Согласно представленным сведениям о выполнении Агафоновым О.М. административных ограничений, он в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность:
- ДАТА по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
- ДАТА по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
- ДАТА по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11-12, 13-16, 17, 19-20, 21-22, 25-26).
Согласно справке-характеристике, составленной УУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, Агафонов О.М. проживает по адресу: АДРЕС с сожительницей и ее несовершеннолетней дочерью, не работает, проживает за счет случайных заработков и заработной платы сожительницы, состоит на учете в ОМВД Росси по Кусинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ДАТА. По месту жительства Агафонов О.М. характеризуется следующим образом: <данные изъяты> (л.д. 28).
Агафонов О.М. находится в <данные изъяты> (л.д. 29).
С учетом представленных данных об образе жизни Агафонова О.М. <данные изъяты> данных о несоблюдении им административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрещения посещения мест реализации и употребления алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы Челябинской области, увеличения количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.
Дополнение ранее назначенных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения Агафоновым О.М. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области удовлетворить.
Агафонову Олегу Максимовичу, родившемуся ДАТА в АДРЕС (паспорт НОМЕР НОМЕР) установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА административные ограничения дополнить административными ограничениями в виде запрещения посещения мест реализации и употребления алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы Челябинской области, увеличения количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.
Председательствующий Н.В. Андреева
Мотивированное решение составлено 22.09.2026г. Андреева Н.В.