РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО4 - адвоката ФИО12, гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости, установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), в котором просил:
-признать решение ОСФР по Челябинской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным;
- возложить обязанность включить в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, периоды работы в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении 41 ПСО "Челныгорстрой ";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПМК "Агидель ", а также период военной службы по призыву продолжительностью 1 год 05 месяцев 08 дней и назначить пенсию с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений л.д. 218-219).
Исковые требования ФИО4 мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. По данным ответчика продолжительность его страхового стажа составляет 31 год 11 месяцев 21 день; стажа на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ - 08 мес. 00 дн.; стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ - 05 л. 04 мес. 19 дн. (с учетом суммирования - 06 л. 00 мес. 19 дн.); стажа работы в МКС - 12 л. 04 мес. 06 дн.; стажа работы в РКС (с учетом МКС) - 09 л. 03 мес. 04 дн.; стажа работы в РКС с учетом суммирования со Списком N 1 и Списком N 2 - 15 л. 03 мес. 23 дн.; величина ИПК - 81,415.
С данным решением он не согласен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву в Советской армии, в спорные периоды он работал монтажником стальных и ж/б конструкций 2 разряда. Из СМУ 41 ПСО "Челныгорстрой " был уволен переводом в ПМК-2 (передвижная механизированная колонна) УС Башкирской АЭС на такую же должность. Данная профессия предусмотрена Списком N 2 1991 года. Периоды работы подтверждаются записями в его трудовой книжке, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд направил письменные объяснения, в которых указал следующее. Первым его рабочим местом после службы в армии было СМУ 41 ПСО "Челныгорстрой", куда он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и ж/б конструкций 2 разряда. Данная организация занималась строительством жилых и нежилых зданий. Как монтажник, он занимался погрузкой, разгрузкой и монтажом панелей, стальных и железобетонных конструкций, работали на стройке по 12 часов (строили жилой дом по <адрес>), вахтовым методом, продолжительность вахты всегда была разной, в зависимости от объема работы. Простоев не было. В качестве отпуска было время между вахтами. Отсутствие начислений заработной платы в октябре и ноябре 1991 года может объяснить межвахтовым периодом. Также может объяснить ежемесячное начисление заработной платы в 1992, 1993 годах. Они работали все то время, пока был объем работы и были стройматериалы. Если заработная плата начислена за каждый месяц, значит, работали без выходных.
ДД.ММ.ГГГГ он был уволен переводом в ПМК-2 (передвижная
Механизированная колонна) УС Башкирской АЭС на такую же должность. После перевода в его работе ничего не изменилось, он продолжал работать на том же строительном объекте (жилой дом по <адрес> <адрес>
<адрес>), выполнял тот же вид работ (работал монтажником стальных и ж\б конструкций). Изменился только график работы, они работали 5 дней в неделю, с 08.00 до 17.00 час. Простоев не было, оплачивали работу наличными денежными средствами.
Уточняет, что все монтажники в этой организации были именно монтажниками стальных и железобетонных конструкций.
С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в ПМК-2, выполнял аналогичную работу, место работы было в р.<адрес>, головная организация находилась в <адрес>, оттуда было все снабжение, там сдавалась вся отчетность, находилось все руководство. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтажником 3 разряда в ООО ПМК "Агидель".
Представитель истца ФИО4 - адвокат ФИО12 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, ссылаясь на их законность и обоснованность.
Представитель ответчика - ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 227), просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд направил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал, указав, ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
При оценке пенсионных прав истца применен Список N 2 от 1991. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.
Право на досрочное пенсионное обеспечение Списком N 2, разделом 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-14612 предусмотрено наименование профессии "Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих указана профессия "Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".
Периоды стабильной работы предприятия до 1991 (до 30.12.1991 включительно, т.е. до распада СССР) года подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке. В спорные периоды работа истца осуществляется с 1991 года.
В отношении монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций требуется документальное подтверждение постоянной занятости.
Кроме того, необходимо подтверждение постоянной занятости на работе с тяжелыми условиями труда (т.е. более 80 % рабочего времени) при полной рабочей неделе.
Спорные периоды работы ФИО4 не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ по следующим основаниям:
-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и ж/б (так в трудовой книжке) конструкций в Строительно-монтажном управлении 41 ПСО "Челныгорстрой" - отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истца.
-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ПМК-2 - местонахождение документов установить не возможно.
-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ООО ПМК "Агидель" - местонахождение документов установить не возможно.
В трудовой книжке истца наименование профессии в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесено сокращенно - "монтажник". Для включения указанных периодов работы в специальный стаж необходимо документальное подтверждение занятости в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Вид деятельности из названия не усматривается, запросить от работодателя документы, уточняющие характер работы, не представляется возможным, заявителем кроме трудовой книжки не представлены иные документы. Наименование профессии "монтажник" кроме как в трудовой книжке нигде больше не усматривается. Для включения периода работы в специальный стаж необходимо документальное подтверждение занятости в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Раздел "Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы" ЕТКС (выпуск 3) предусматривает профессии "монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования", "монтажник наружных трубопроводов", а также ряд других профессий, которые не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.
В настоящее время все вышеуказанные предприятия сняты с учета в связи с ликвидацией. В связи с этим, уточнение льготного характера работы возможно лишь по сведениям из Перечней профессий, рабочих мест и должностей, дающих право на ДПО, однако указанные Перечни в пенсионные органы не предоставлялись.
Учитывая, что истцом не представлены дополнительные документы, подтверждающие его постоянную занятость, спорные периоды работы не могут быть учтены в специальных стаж на соответствующих видах работ (л.д. 233-236).
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 анной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций согласно Списку N 2 от 1991 года, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция списка 2290000а-14612.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, является установление фактической занятости истца в спорные периоды в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в том числе выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 42-49).
Решением ОСФР по Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
ОСФР по Челябинской области установлены следующие условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя:
-возраст - 55 лет;
-продолжительность страхового стажа - 31 год 11 месяцев 21 день;
-продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 00 лет 08 месяцев 00 дней;
-продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 05 лет 04 месяца 19 дней;
-стаж работы по Списку N 2 с учетом суммирования со Списком N 1 - 06 лет 00 месяцев 19 дней;
-стаж работы в МКС - 12 лет 04 месяца 06 дней;
-стаж работы в РКС (с учетом МКС) - 09 лет 03 месяца 04 дня;
стаж работы в РКС с учетом суммирования со Списком N 1 и Списком N 2 - 15 лет 03 месяца 23 дня;
-величина индивидуального пенсионного коэффициента - 81,415.
Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 12 лет 06 месяцев (л.д. 38-41).
В трудовой книжке ФИО4 имеются следующие записи в отношении спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником стальных и ж\б конструкций второго разряда СМУ 41 ПСО "Челныгорстрой", уволен ДД.ММ.ГГГГ год в порядке перевода в ПМК-2, ДД.ММ.ГГГГ принят в ПМК-2 монтажником 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят ООО ПМК "Агидель" монтажником 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 18-19).
В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеется информация: о периоде прохождения военной службы ФИО4 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 11 месяцев 13 дней, о периоде работы в СМУ "Челныгорстрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 год 05 месяцев 09 дней, о периоде работы в Башкирской АЭМ ПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 03 года 11 месяцев 0 дней, о периоде работы в ПМК-2 УС Башкирской АЭМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 года 11 месяцев 03 дней, о периоде работы в ПМК-2 УС Башкирской АЭМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 0 лет, 03 месяца 11 дней (л.д. 29-32).
В данных о стаже указанные периоды работы определены как обычные условия - статья 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д. 51).
Из архивных справок следует, что ФИО4 работал в СМУ-41 ПСО "Челныгорстрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел заработок, учитываемый при исчислении пенсии (сведения о заработной плате за октябрь, ноябрь 1991 года отсутствуют) (л.д. 99), принят монтажником 2 разряда, таб. № (по личной карточке формы Т2 имеется записи о принятии на работу), ДД.ММ.ГГГГ СМУ-41 ПСО "ЧелныГорСтрой" реорганизовано в УС Гражданстрой УС Башкирской АЭС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ПМК-2 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 103).
В представленной карточке-справке за 1991 год на ФИО4 четко месяцы не обозначены, на одной строчке указаны в графе "дни" - 23, в графе "часы" - 282, далее на двух строках указаны начисления и удержания, одна сумма к получению, далее на одной строке в графе "дни" - 17, на следующей строке в графе "дни" - 13 (Х1), в графе "часы" - 152 далее начисления, удержания, одна сумма к получению (л.д.100).
В представленной карточке-справке за 1992 год на ФИО4 отражено отработанное время, начисления, удержания (л.д.101,102).
Анализ сведений в карточках справах за 1991 год, 1992 год подтверждает доводы истца относительно работы в указанный период вахтовым методом.
Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82 (далее Основные положения), предусмотрено следующее.
Вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства (пункт 1.1 Основных положений).
Руководителям строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций разрешается в пределах средств, определенных договорной ценой или сметной документацией, организовывать, если это экономически целесообразно, выполнение работ вахтовым методом в случаях, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов. В тех случаях, когда соответствующие средства в договорной цене или сметной документации не предусматривались или их оказалось недостаточно, руководители трестов могут вводить вахтовый метод организации работ в пределах установленного планом уровня затрат на производство работ по согласованию с профсоюзным комитетом и с разрешения вышестоящей организации на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности применения этого метода по сравнению с другими методами ведения работ (пункт 1.4 Основных положений).
Нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе). При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени (пункт 4.5 Основных положений).
Согласно пункту 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
С учетом отработанных истцом дней и часов, указанных в карточках-справках, общая продолжительность работы (смены) истца составляла от 11,2 час. до 11,9 час., имеются сведения о начислении заработной платы за исключением октября 1991 года, ноября 1991 года.
Представленное в материалы дела соглашение от ДД.ММ.ГГГГ СМУ-41 ПСО "Челныгорстрой" свидетельствует о том, что указанное объединение осуществляло строительство жилья в <адрес> (л.д.108).
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела подтверждена полная занятость истца в СМУ-41 ПСО "Челныгорстрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением октября 1991 года, ноября 1991 года, когда не была начислена заработная плата) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
При этом сокращенное наименование профессии истца в трудовой книжке на установленные по делу обстоятельства не влияет. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 - монтажник стальных и железобетонных конструкций 3 раз., уволен в порядке перевода в ПМК-2 (л.д.110).
Поскольку истец был принят на работу по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций, которая предусмотрена Списком N 2 от 1991 года, включена исключительно в раздел "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", при этом объективных данных полагать, что трудовая деятельность по профессии "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций" осуществлялась истцом в спорные периоды не в строительстве, а в ином виде производства, не имеется, имеются основания включения спорного периода работы истца в СМУ-41 ПСО "Челныгорстрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением октября 1991 года, ноября 1991 года, где отсутствуют начисления по заработной плате), всего 01 год 03 месяца 09 дней в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПМК "Агидель" не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку не представлены доказательства его работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Согласно архивной справке документы по личному составу ПМК-2 УС Башкирской АЭС за период с 1993 г. по 1998 г. в службу по делам архивов администрации городского округа г. Агидель Республики Башкортостан на хранение не переданы (л.д.122).
Относительно включения в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периода военной службы по призыву, суд учитывает следующее.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Абзацем 13 пункта 109 Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к"
Абзацем 14 пункта 109 данного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б"), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии.
Поскольку служба в армии непосредственно предшествовала работе истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с тяжелыми условиями труда, период службы в Вооруженных силах СССР продолжительностью 1 год 03 месяцев 09 дней также подлежит включению в специальный страховой стаж истца.
Учитывая изложенное, период работы ФИО4 в СМП 41 ПСО "Челныгорстрой" в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением октября, ноября 1991г.) составит 01 год 03 месяца 09 дней, предшествующий ему период военной службы по призыву составит 01 год 03 месяца 09 дней, всего 02 г. 06 мес. 18 дней, с учетом решения ОСФР по Челябинской области о включении в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку N 2 с учетом суммирования со Списком N 1 - 06 лет 00 месяцев 19 дней; всего стаж истца по Списку N 2 с учетом суммирования со Списком N 1 составит 08 лет 07 мес. 07 дн.
Поскольку ФИО4 проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия подлежит назначению с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона "О страховых пенсиях", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, в 57 лет (60 лет- 3 года).
С учетом изложенного исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы ФИО4 в СМП 41 ПСО "Челныгорстрой" в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением октября 1991 года, ноября 1991 года), периода военной службы по призыву продолжительностью 01 год 03 месяца 09 дней.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы в СМП 41 ПСО "Челныгорстрой" в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением октября 1991 года, ноября 1991 года), периода военной службы по призыву продолжительностью 01 год 03 месяца 09 дней.
В остальной части исковых требований ФИО5 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Андреева
Решение в окончательной форме принято 05.10. 2026г. Н.В. Андреева